本报北京3月11日电(记者原春琳)最高人民法院院长肖扬今天表示，最高人民法院在过去的一年里加大对地方各级人民法院的监督和指导力度，重点集中在人民群众反映强烈的5个突出问题上。
首先是加强审判监督工作，努力解决人民群众关心的申诉难和申请再审难问题。肖扬说，一年来，最高人民法院共处理群众来信来访147449件(人)次，其中涉诉信访19695件(
人)次。各级人民法院全年共受理各级检察机关按照审判监督程序提起抗诉的案件10107件，下降18.15%，审结9949件。他表示，经过全国法院的不懈努力，涉诉信访数量在连续几年攀升后开始回落。
其次是加强司法解释工作，准确适用法律。肖扬说，2005年，最高人民法院共制定司法解释15件，发布司法指导性文件28件。比如说，明确了抢劫、抢夺行为的认定标准，对利用计算机网络“开设赌场”和“聚众赌博”等行为作出界定。
第三是加强对人民法院基层建设工作的指导，努力提高基层司法能力和水平。健全和完善基层法院联系点制度，重点加强对基层法院法官、西部地区基层法院院长的培训。
第四是推进人民法院司法改革，促进审判制度完善。2005年，最高人民法院颁布了《人民法院第二个五年改革纲要》，制定了人民陪审员管理办法。
最后是加大司法救助力度，完善司法便民措施。
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