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全国政协委员吴敬琏:政府配置资源的权力过大


http://www.sina.com.cn 2006年03月13日10:33 民主与法制

  全国政协委员、国务院发展研究中心研究员吴敬琏:

  政府配置资源的权力过大

  目前市场机制在资源配置中的基础性作用没有得到很好的发挥,表现是政府、官员仍然掌握着很重要的资源配置权力 。比如土地配置权力基本掌握在政府手里,而不是由市场
机制进行配置。另一方面,价格作为市场配置资源最重要的工具、最 重要的手段,又是因为行政定价扭曲了,比如各种要素的价格、资源的价格都定得过低,使得企业在选择生产决策时也发生了 扭曲。

  有很多代表、委员都在政府里担任领导工作,从道理上应该转变,但是他们受到两个压力:第一个压力是政绩的压力 ,有人说得很生动,增长率不到80%、90%,人代会作报告下不了台;另一个是财政收入的压力。现在的财政税收主要是 来自生产型的

增值税,而生产型增值税和产值之间是直接联系的。所以,不管道理上需要怎么转变,但是在两个压力下还是向 着速度走,不惜用自己手里掌握的资源去支持高速度,所以增长方式就难以转变过来。

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