宋新宁在研讨会上发言
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宋新宁：谢谢主席，我想讲三个看法，第一个看中国国际秩序的基本特征，我觉得可以用两点概括，我觉得当前的形势是大国之间的互动和合作的局面，第二个可以说是一种美国依旧占据优势地位的大国关系状态，所以如果我们说从这两点得出一个什么结论呢？我觉得如果说我们当前的国际秩序的话，那么我觉得仍然是一种权力政治的结构，也就说国际秩序和大国之间的关系是密切相关的，大国关系左右着整个国际秩序，第二个看法是大国关系到底是什么样结构，我想给大家介绍一个情况，最近德国一个基金会做了一个调查，我们也参 与了一些这方面的工作，现在东西已经出来了，大体上是这样一个状况，评价大国地位的是三大主要因素。第一经济发展，第二政治稳定，第三科技创新能力，在整个调查的时候，一个很重要的因素，只有20%的人认为是军事力量，也就是80%的人认为军事力量在大国的地位当中并不是那么重要。
如何看待这个调查？这里面非常有意思，现在世界大国的排位，第一美国、第二中国、第三日本，他们还评了南非，但是南非永远在最后，我觉得没什么意义，2020年大国排位的看法，美国第一，中国第二，日本第三，欧盟第四，俄罗斯第五，印度第六，后面是英国、德国、法国、巴西，我们看美国的地位没有动摇，但是把美国排在第一的人大大下降，美国自己对自己的评价大大下降，15年以后只有60%的人认为美国是大国，这里面很有意思，第二个世界范围内对中国的普遍期望值上升，认为中国排位占第二的大概45%，对2020年中国作为大国的71%的人认为，普遍是对中国的期望值上，欧盟的地位略有上升，往前提了一位，联合国地位没变，所以他们得出一个结论，世界上的绝大多数人不期望联合国在未来发挥真正的作用，这里面很有意思，日本的地位没变，但是日本人对自己的定位是大大下降，这个原来有28%的人认为日本现在重要，对日本将来2020年只有13%的人认为日本还重要，日本人对自己的自我评价大大下降，俄罗斯略有上升，从排位上上升了一位，但是它所获得的权重下降了，我看了一下，除了德国以外，所有国家的人对俄罗斯15年以后的地位的评价都是下降的。所以这个里面很有意思。
还有一个实际上刚才马教授已经谈了，大多数人都对印度未来地位的上升，从第十位跃到第六位，所以这个是很意思的，这个里面实际上也说明了，实际上现在整个，我们讲权力结构的话基本上还是一超多强，但是多强是在发展变化当中的，这个非常有意思，如果大家有兴趣的话，我手里有这方面的东西，包括调查图表都有，网上也有一部分，因为我们上个礼拜在柏林开了一个会，整个把这个东西全部弄出来了，很有意思的东西。
那么，第三个看法就是从整个的现在的大国关系的状态来看，从中国的对外关系来讲，我觉得应该说，因为我本人是搞欧洲的，搞中欧关系的，我觉得中欧关系对于中国今后处理大国关系来讲，实际上变得越来越重要，中欧关系现在是处在相当不错的状态之下，不管从政治、经济、外交方面，欧盟对中国的意义，从中国国内的政治经济发展来讲，对我们是很重要的，从对外关系来讲对我们也是很重要的。
从另外一个角度来讲，从未来的国际秩序的角度，我觉得对我们来讲也是很重要，当然中欧关系有它很多局限，我觉得最主要的局限恐怕是美国因素，那么此外，中欧双边也存在很多问题，但是我们看中欧之间的很多问题都是在逐步地采取一种对话的方式在不断解决。我们看中国排位没变，但是对中国期望值比重上升，一个是中国人对自己的评价上升，还有一个所有的欧洲国家对中国的评价都是上升的，所以这里面体现，将来我们在发展中欧关系的方面，对未来大家的关系、结构，对中国将来在国际上的地位我觉得是很重要的，当然不能把它夸大到一个不适当的地步。要看到它的局限性，特别是美国仍然在这里面是起着恐怕是最重要的作用，所以这个就是我的三个基本看法。如果说，一句总结的话，那么我想，在基本的大国关系结构不会发生变化的今后的若干年当中，我们恐怕要思考的一个问题就是如何实现主要大国之间关系的良性互动？谢谢
相关专题：2006中国国际问题论坛
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