“绝对权力”绝不仅仅是指拥有权力的“个人”，拥有权力的“集体”同样也会让权力绝对化；在“绝对权力”当中
，权力的本质就变成了一个人或一群人的“享受”，他们就独享或者分享权力带来的一切好处。
-浙江杭州 徐迅雷
一个巨大的半球形会议中心，被6幢气势恢弘的崭新办公大楼簇拥着；数百亩绿地、园林、假山、喷泉环绕着；波光
粼粼的湖面上，几只鸭子在悠闲地游弋……6月20日新华社著名栏目“新华视点”报道说，这个充满诗情画意的区域，就是
河南郑州市惠济区政府办公新址；这个景区般、公园式的建筑群，是网友先在网上曝光照片的。如今记者调查发现，手续是怎
么办的，土地是怎么征的，钞票究竟花了多少，竣工后到底是怎么验收的，依然是一个“迷宫”。
530亩的占地规模、办公区域达149亩、建筑面积超过4.5万平方米、山水景观式的建筑格局，着实让人“艳
羡”。530亩是个什么概念？要知道，100亩就可以放下一所规模小一点的大学！区政府气派如“白宫”，惠济新区“惠
济”了谁？这是新闻中的发问，其实也不难回答，当然是“惠济”了“权心权意为人民服务”的权力中人。然而，说“气派如
‘白宫’”是不准确的，是想当然地把美国总统官邸“白宫”当成豪华气派的代名词了。去过白宫，或者看过美国国家地理影
片《白宫》就知道，白宫是多么矮小的一个3层楼白色小房子！尽管里头房间有百把间，却多为小房间，别说俺们惠济区的“
四套班子”装不进去，就是其中“一套班子”恐怕也挤不下。而且，这个渺小的、可怜的白宫，还是美国国家首都公园系统所
属单位之一；“小小白宫属于公园”，与惠济区气派的政府建筑群恰好形成鲜明对比，此处则是“豪华公园属于区政府”。
惠济区政府新址，是典型的“绝对权力”所制造的“府址迷宫”。刚从“要饭财政”过渡到“吃饭财政”的惠济区政
府介绍说，这回总共“投入1.2亿元”，其中市政府支持3000万元，原址拍卖2100万元，原相关资产整合2000
万元，“其余由区财政承担，没向辖区群众摊派一分钱”，说得还挺“理直气壮”的。只是不去想想，这些“市政府支持”的
、“原址拍卖”的、“资产整合”的、“区财政承担”的，都是哪里来的钱？是天上掉下的馅饼吗？不是。是地上刨出的元宝
吗？也不是。全是百姓的钱、纳税人的钱。“没向辖区群众摊派一分钱”，可那1.2亿元中的每一分钱都是“群众”的，只
是“绝对权力”拥有者动用“绝对权力”予以“绝对支配”罢了。这也印证了雪莱名篇《致英国人民》中的名句，雪莱在18
19年英政府军残酷镇压工人运动的“彼得卢惨案”之后，这样告诉百姓：“你们播种，别人收割。你们寻宝，别人收蓄。你
们织衣，别人穿着。你们制造武器，别人使用。”
这个“府址迷宫”，让我们看到了“绝对权力”的享受化蜕变。权力即享受，“绝对权力”即“绝对享受”。“绝对
权力”绝不仅仅是指拥有权力的“个人”，拥有权力的“集体”同样也会让权力绝对化；在“绝对权力”当中，权力的本质就
变成了一个人或一群人的“享受”，他们就独享或者分享权力带来的一切好处，于是，这样的权力拥有者比谁都明白：权力即
享受，而“绝对权力”就是“绝对享受”。对于他们来说再简单不过了，“行使权力”即“享受权力”，哪里有什么“战战兢
兢、如临深渊、如履薄冰”的感觉。“权力即享受”的观念，在今日的“公务官员”中已经泛化，所以现在“差不多每天都有
考察团前来参观惠济区政府”，而参观的干部“赞不绝口”，发出“在这里办公真是修身养性”的“舒服”感慨。
这个“府址迷宫”，更让我们看到了权力的无耻。权力导致无耻，“绝对权力”绝对导致无耻。只是“无耻”的表现
形态各异，可以是“卑鄙下流”，也可以是“卑鄙上流”，表现得堂皇、气派、“文明”，一如这个惠济区堂皇气派的 “新
府址”。这种“卑鄙上流”的“无耻”，乃是“大无耻”。“大无耻”与“小勾当”有很大的区别，那就是它不需要具象的、
小人式“卑鄙”。“无耻”的结果反证了权力的滥用。巴尔扎克曾说“权力要证实自己的力量，就只有滥加使用”，只是现在
权力滥用者，通常要证实的是权力的“软力量”；孟德斯鸠在名著《波斯人信札》中说道，“任何无限制的权力，都不可能是
合法的，因为这种权力决不可能有合法的根源”，但现在的权力中人都致力于给“无限制的权力”找到“合法的根源”，因为
他们已经有权“造法”。
权力绝对化，简单地说就是“特权”，特权就是指赋予一个人或一群人的排他性权力或特殊权力。“无限扩权”的结
果就是导致“绝对权力”；而“绝对权力”的结果，那就是绝对导致“腐败”和“亚腐败”、导致“无耻”和“大无耻”。从
本质上限制与监督吏治权力，就是破除惠济式“府址迷宫”的惟一通道，除此无他。
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