惠民医院的成立，为弱势群体带来福音

　　惠民医院的成立，为弱势群体带来福音

　　来京务工的葛明艳因为没钱治病，全家陷入了困境，我们来看看小葛的经济状况，小葛一家有五口人，全家每个月靠的就是220元的低保，是一个典型的低收入的家庭，他家全年的总收入不到三千元钱，就是几年不吃不喝，也做不起一次普通的手术，而小葛来北京打工的时候，又没有买保险，所以，小葛得病后得不到任何社会保险或者是商业保险，既没有社

会保险，也没有商业保险，小葛想到了第三条途径，对他来说也是最后一条途径，这就是慈善救助。

　　今天小葛夫妇出门去找一种救命药，这种药一瓶就要2万多元，据说效果不错，药厂现在开展了免费赠药的慈善活动，但要得到这种药，小周首先要找医生写推荐信，今天小周已经是第十次出门了，每次都要骑几十里地，前几次，他们都没能见到这种药的注册医生，因为他们付不起昂贵的挂号费。

　　葛明艳：“说是有一个注册大夫，他也是100元钱的挂号费，我说算了吧，别去了，别去问那个药了。”

　　眼看着小葛的病情越来越严重，小周一咬牙，就挂了100元钱的特需门诊号，这样小葛夫妇终于能跟注册医生见上面了，按照赠药程序，小葛需要先做一系列检查，小葛重做了血常规和骨髓穿刺、还花了560元做了基因检测，但小葛还是得不到推荐信，因为她不是北京人。

　　注册大夫：“那么她也应该是回到她的当地去申请，哎，这样的话呢，程序上是这样的。”

　　周洪：“回一趟重庆，我们两个人坐那个火车硬座，坐一天一宿吧，到重庆，也就说费用我们得用，两个人得快500元钱。”

　　要得到救命药，小葛至少得跑上千公里的路回到家乡；至少得花半年的时间来重新做一系列的检查；至少得掏上万元来完成以上这些申请过程，因为她是外地人，不能在北京享受这个慈善捐助，而这块石头也被于小千踢到了。

　　于小千：“它开始有争议，比如说我们海淀做了一家惠民医院，就是弱势群体吧，会不会全北京，会不会全中国来，我们的财政能不能支撑全市的相对于救助的这种人群。”

　　流动的外地人在海淀区就有将近80万，很多是像葛明艳这样的低收入的劳动者，他们该不该享受海淀区公共财政的好处？经过磋商，海淀区政府决定这家惠民医院的大门将向所有人敞开，因为海淀区已经意识到医疗不仅仅是一个健康问题。

　　虽然大道理谁都会讲，于小千暗地里也早就算过帐，国有公立医院不会因为向穷人敞开大门而倒闭。

　　于小千告诉记者，公立医院的固定成本由财政支付之后，剩下的就是水电等浮动成本，而这将是大数法则，就是来看的病人越多，医院的负担就越小，2005年12月底，海淀区全新模式的公立医院上地医院开张了，不久这家小小的公立医院就来了一位客人，

　　高强：“公立医院不应该赢利。”

　　北京市海淀区决定，假如这家不赚钱的公立医院运转顺利，海淀区还将按照这个新模式，开两家新的公立医院，这两家医院也将对外来务工人员和低收入人群敞开大门。

　　海淀区公立惠民医院面对的外来务工人员和低收入人群中，大部分都是农民，而卫生部统计，农民中应住院而没有住院的占30.3%，其中70%是由于经济困难；应就诊而未就诊的比例为45.8%，其中38.2%也是由于经济困难，农民未就诊率、未住院率呈逐步上升趋势，小葛已经进入了癌症晚期，医生说，他只剩下半年时间了，他必须尽快找到解决办法。

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