广东药品采购新方案昨举行论证会 拟明年推行 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年07月21日14:35 金羊网-羊城晚报 | |||||||||
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设三关挤压药价水分 本报讯记者廖怀凌、通讯员粤卫信报道:九易其稿的《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳光采购实施方案》昨天举行论证会，计划在明年1月1日起开始推行。 广东省药品招标服务中心副主任杨哲向各界解释新的操作方案。据介绍，新的采购
第一关是“限价”。对于省属及15个市最近一次招标中标的品种，要求它的报价不得高于其最低中标价。凡是政府定价的药品，报价不得高于物价部门最新公布的最高零售价扣除医院顺加差率后的价格。例如某一药物价格部门规定最高零售价为11.5元，其中医院顺加的15%即1.5元，药商报价时就不得超过10元。 过了限价关以后，同一品规的药品需经过三次淘汰才能最后入围。对于纳入限价竞价采购品种，报价共分三次，每次的报价都不得高于上一次报价，每次报价结束后，同竞价组内所有品种最新报价按照由低到高顺序排列，末位淘汰高价品种，剩余品种进入下一次报价或直接入围。为了保证医院选择药品空间，每次竞争的淘汰率为15%。 有的药品只有两个厂家报价，有可能会联手抬高价格；也可能有药厂联合不接受测算的价格，但医院又需要这类药品。这时会采取人机对话谈判、面对面谈判，专家和药厂进行“讨价还价”，确定一个合理价格。所有谈判过程会全部公开，邀请人大代表、政协委员、媒体记者特邀监督员、社会群众代表进行监督。 焦点一：劣药驱逐良药？ 昨天的论证会上，不少品牌药厂担心，在价格淘汰制度下，优质药品竞争力不如廉价厂家的药品而落选。 深圳市有关人士指出，“限价竞价”环节以价格论成败对质量、品牌重视不够。国产、合资和进口药厂在生产线、人力成本、药物质量疗效等方面存在巨大的成本差异。折成具体每一支、每一片的药价，可能就有一两毛的成本差别，高工艺水平、优质的药物可能因为一两毛的�邮票痪苤磐狻� 省卫生厅副厅长张寿生解释，网上采购方案没有忽视质量环节。在限价和竞价时，对药品按不同质量层次进行划分。例如30家厂家竞投0.2克规格的阿莫西林，根据60%入网的规则，18个厂家限价后入选，可以供医院根据各自的用药习惯选择。以往集中招标采购有5000-6000种品规的药物中标，实行网上采购后，将扩大到2万种以上，同一剂型、同一通用名的药物会有多家厂家中标，可供不同经济水平的地区和医院选择。 焦点二：廉价老药要断药？ 中山一院神经内科主任张成担心，廉价老药不参与竞价，医院将断药。他举例，重症肌无力的病人需要终身服用的溴化比利（商品名“新斯的明”），零售价才1元多一支，厂家利润太低，有段时间广州市各大医院都断货，几大医院联合起来，通过广州的医药公司联系到上海的厂家，才临时生产了一批。这些价格低廉的老药由于病人少、利润低，专利厂家可能因人力、配送、中介成本高等原因不竞价。 卫生厅指出，为了保护“濒临灭绝”的优廉老药，《方案》对药品进行了基本划分：急救药品、廉价普通药品、罕见病种用药、管制药品及临床用量小的药品等不需要进入限价竞价环节。通过专家论证，把质优价廉的一些药品纳入不限价不竞价目录，挂网后直接供医疗机构采购。 （日京／编制） 相关专题：广东明年告别药品招标实行网上采购 |
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