地震局局长陈建民：地震不可一日不防

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　40年前的3月8日和22日，河北邢台连续两次强烈地震夺去了8000多人的生命；30年前的7月28日凌晨，24万多人在河北唐山地震中再也不能醒来。今天，当我们缅怀死难者时，也深切感到：对地震惨痛记忆的最好纪念，就是能够肯定地回答专家们忧心忡忡的一个提问：假如现在地震突然发生在我们身边，我们是否能够从容应对？是否能够避免惊慌失措？

　　“地震宁可千日没有，不可一日不防。”中国地震局局长陈建民平实的话语令人警醒。也正如河北省地震局局长周清良所说，对邢台地震40周年和唐山地震30周年的纪念，既是追悼地震逝者，也是为了警示来者；全民都要树立危机意识，让悲剧不再重演。

　　预报仍是世界难题

　　我国防震减灾工作40年来的发展道路可谓是艰难曲折，但从无到有，从小到大，成绩令人瞩目：建成了覆盖全国、现代化的地震观测网络；实现了20多次有减灾实效的地震预报，跻身世界地震预报科学领域的前沿；从中央到地方的地震应急指挥体系初步形成，2001年国家组建了第一支地震灾害紧急救援队，填补了我国没有专业地震救援力量的空白，发布国家地震应急预案，目前各省区市也基本出台了地震应急预案……

　　“然而，地震预报是观测地下，目前深部观测技术发展非常慢，现在人类打得最深的井是12公里，如果把地球比作一个鸡蛋，现在连壳都没有钻透。”陈建民形象地解释说。

　　地震预报是一个世界性难题。陈建民说，“地震可以预报，但只有少量成功先例。我国地震预报水平已居世界先进行列，但从世界范围来看，地震预报仍处于低水平的探索阶段，主要是根据多年积累的观测资料和震例进行经验性预报。对于大多数破坏性地震来说，人类还难以作出较为准确的预报，准确预报还需要长期不懈的努力。”

　　地震预报上的局限性，使地震灾害预防工作显得格外重要。

　　防震演练近乎空白

　　地震预报是减轻地震灾害的重要途径，但由于水平所限，不能单靠地震预报这一个环节，而应加强预防和应急救援。“唐山造成那么大的损失，与唐山是一个对地震不设防的城市有关，而且缺乏专业救援队伍也影响了救灾效果。”周清良分析。

　　然而，目前在我国农村，农民住房抗震能力非常差，广大农村基本处于不设防状态，“小震致灾”甚至“小震大灾”是农村地震的显著特点；在城市，1989年以后国家加强了以法律法规形式强制进行的抗震设防，但此前建造的建筑物还占有相当比例，这些建筑物大多未考虑抗震或抗震能力不足。城乡接合部抗震设防问题更为严重。

　　各地有应急预案，但不少地方仅停留在字面上，而针对公众的防震防灾演练近乎空白，现在中小学课本也没有系统的防震知识介绍。

　　应对意识亟待提高

　　近日，在唐山市的河北理工大学地震遗址，记者随机采访了来自河北、安徽等地的几名学生，他们向记者描述了一个共同的感受：刚进学校时看到那个倒塌的楼房，觉得学校太破旧了，后来才知道是唐山地震遗址；如今虽然天天都能看到这个遗址，也想了解一些地震知识，但觉得那场大灾难离自己太遥远了，老师也没给讲过地震方面的知识，所以每次经过也没什么感觉。

　　“我国群众的防震意识是一个薄弱环节。这个问题不能回避，必须采取恰当的方式加大宣传，防震意识的高低、防震知识的普及与否，对能否减轻地震灾害有重要影响。”陈建民说。

　　对话院士

　　院士建议28日为全国减灾日

　　26日上午，首届全国城市与工程安全减灾研讨会在河北唐山举行。中科院院士周锡元教授在研讨会上建议，国家应将7月28日确定为“全国减灾日”。

　　记者：唐山大地震30年了，这场地震对我国目前的防灾减灾有哪些启示和经验？

　　周锡元：最重要的经验是做抗震设防。防御地震与防御其他灾害，都是花钱买保险，地震花钱很少，真遇上地震，效益很大，效益可达十倍以上。其次，唐山大地震之后，我国对抗震减灾的技术开始重视，知道要靠科学技术来防地震。地震之后，国家重视这方面研究的投资，高校也重视。第三，出现了专门的防震产品和专门的设备，甚至形成产业发展的局面。

　　记者：这是不是意味着，普通居民也可以买到防震水平高的

　　周锡元：目前，一些企业打着抗震的牌子，有的只是做做宣传而已。但在买房子时确实要考虑房子的抗震性。

　　现在建设部对住房要进行分等级，按照房子质量从节能、环保、舒适、抗震等综合的指标，进行分类。以后，消费者可以参照建设部的标准买房。

　　新闻背景

　　我国是大陆地震最多的国家之一

　　我国位于全球两大地震带——环太平洋地震带和欧亚地震带的交汇部位，所以地震活动十分频繁。我国的陆地面积占全球陆地面积的1／14，但发生在我国的大陆性地震在全球陆地破坏性地震中所占的比例为1／3。

　　历史记载中，全球死亡超过20万人的6次地震，有4次发生在中国。其中震级最大的为1920年宁夏海原地震，震级为8．6级，死亡23．4万人；死亡人数最多的为1556年陕西华县8级地震，共造成83万人死亡。

　　综合新华社、

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