短新闻扫描综述

　　我国能源形势相当严峻能源浪费惊人

　　供需矛盾日益突出已成为我国经济社会持续发展的

　　最大制约并直接威胁国家经济安全

　　8月25日，全国人大常委会副委员长李铁映在十届全国人大常委会第二十三次会议上，作全国人大常委会执法检查 组关于检查节约能源法实施情况的报告时说，我国能源形势相当严峻，节约优先的方针没有得到落实，节能工作远不适应我国 能源短缺的基本国情，远不适应我国经济社会发展的基本要求。

　　我国是

　　李铁映说，近年来能源消费急剧增长，供需矛盾日益突出，已经成为我国经济社会持续发展的最大制约，直接威胁国 家经济安全。2005年煤炭产量达21.9亿吨，比2000年翻了一番，仍不能满足需要。石油净进口量由2000年的 0.76亿吨，迅速增长到2005年的1.43亿吨。

　　李铁映表示，与能源短缺形成强烈反差的是，能源浪费惊人。我国能源利用效率只有33％，比国际先进水平低10 个百分点左右。“十五”期间，能源消费弹性系数(能源消费增长速度与经济增长速度之比)年均为1.04，是改革开放以 来的最高值。据测算，如果今后15年能源消费弹性系数年均控制在1.0，2020年我国一次能源消费将超过50亿吨标 准煤，这是我国根本无法承受的。(观察记者据新华社) -

　　央行上调

　　人民币存贷款基准利率

　　中国人民银行决定，自2006年8月19日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率 上调0.27个百分点，由现行的2.25%提高到2.52%；一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5. 85%提高到6.12%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整，长期利率上调幅度大于短期利率上调幅度。同时，进一步 推进商业性个人住房贷款利率市场化。商业性个人住房贷款利率的下限由贷款基准利率的0.9倍扩大为0.85倍，其他商 业性贷款利率下限保持0.9倍不变。商业银行可按照国家有关政策，根据贷款风险状况，在下限范围内自主确定商业性个人 住房贷款利率水平。本次上调金融机构人民币存贷款基准利率，有利于引导投资和货币信贷的合理增长；有利于引导企业和金 融机构恰当地衡量风险；有利于维护价格总水平基本稳定；有利于优化经济结构，促进经济增长方式的转变，保持国民经济平 稳较快协调发展。

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　　今年中国人民银行出台的货币政策

　　4月28日起，中国人民银行上调金融机构贷款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由 现行的5.58%提高到5.85%。

　　7月5日起，中国人民银行上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　8月15日起，中国人民银行上调存款类金融机构存款准备金率0.5个百分点，农村信用社(含农村合作银行)存 款准备金率暂不上调，继续执行现行存款准备金率。

　　俄罗斯飞机坠毁

　　8月22日，俄罗斯一架图-154客机在乌克兰东部城市顿涅茨克附近坠毁，机上160名乘客和10名机组成员 全部遇难，其中包括39名儿童。该客机属于一家俄罗斯航空公司，当日执行从俄罗斯的阿纳帕飞往圣彼得堡的航线，途中客 机突然从雷达屏幕上消失。初步调查结果显示，客机可能是进入雷雨区遭雷击才坠毁的。根据俄罗斯总统普京22日签署的命 令，俄罗斯24日为在乌克兰境内失事的俄罗斯客机上的遇难者进行全国哀悼。从俄紧急情况部公布的失事客机乘客名单中， 没有发现中国公民的名字。另据中国驻俄罗斯大使馆和中国驻圣彼得堡总领馆提供的消息，目前尚未收到关于中国公民在此次 空难事故中伤亡的消息。

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　　近年来俄罗斯发生的空难事故

　　2006年7月9日，俄罗斯S7航空公司的一架空客A-310飞机冲出跑道后着火，造成至少124名乘客死亡 。

　　2006年5月3日，亚美尼亚最大的航空公司Armavia的一架A-320飞机在靠近索契的黑海海域坠毁， 113人全部遇难。

　　2005年3月16日，一架安-24客机在俄罗斯北部涅涅茨自治区坠毁，共造成28人死亡。

　　2004年8月24日，一架俄罗斯图-134客机在莫斯科以南大约200公里的图拉地区坠毁，另一架图-15 4客机几乎同时在莫斯科以南大约960公里的罗斯托夫附近坠毁。共造成89人死亡。

　　伊朗拒绝停止核活动

　　8月22日，伊朗首席核谈判代表、最高国家安全委员会秘书拉里贾尼在德黑兰正式向俄、美、中、英、法、德六国 递交了伊朗对伊核问题六国方案的答复。伊朗没有回答也没有理睬联合国的1696号决议。尽管目前尚未透露伊朗答复六国 方案的具体内容，但种种迹象表明，伊朗没有满足六国方案的根本要求，坚持进行铀浓缩活动。美国政府在得到伊朗提供的答 复六国方案的文本后表示，只要伊朗不停止铀浓缩活动，美国就将寻求联合国对其进行制裁。俄罗斯、美国、中国、英国、法 国和德国于6月初提出了解决伊核问题的新方案。该方案包括旨在要求伊朗暂停铀浓缩活动的一揽子鼓励性和惩罚性措施。

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　　伊朗核计划发展状况

　　第一阶段：20世纪60年代末至70年代末的时期，为核计划发展初期。当时伊朗与美国和西方国家关系密切，核 技术的引进大部分依赖于这些国家。

　　第二阶段：20世纪70年代末至80年代末的时期，为核计划发展暂时停顿时期。

　　第三阶段：90年代初至今，为核计划重新全面启动时期。

　　莫斯科市场发生爆炸

　　8月21日，位于莫斯科东部的切尔基佐夫市场发生爆炸，造成包括7名中国人在内的55人受伤，10人死亡，7 名中国公民中1人伤情危急，1人伤势严重，4人中度受伤，1人情况良好。由于这个市场集中了大量在莫斯科从事商贸生意 的中国同胞，爆炸事件引起中国驻俄罗斯大使馆、莫斯科华人及国内有关部门的高度关注，有关方面正在进行积极救助和善后 工作。8月21日晚，俄罗斯警方拘捕了两名犯罪嫌疑人，他们都是莫斯科本地的俄罗斯族居民，年龄在20岁左右。初步审 讯结果证实，犯罪嫌疑人是出于种族歧视的动机用自制的爆炸装置制造了爆炸事件。俄罗斯官方据此将这次爆炸事件初步定性 为种族歧视犯罪行为。出于种族歧视目的制造严重爆炸事件，这在莫斯科还是第一次。

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　　“切尔基佐夫”市场简介

　　“切尔基佐夫”市场是莫斯科东部最大的市场之一，占地超过20公顷，建成于上世纪90年代。俄罗斯进口鞋市场 几乎是意大利、土耳其和中国三分天下，中国厂家的鞋就集中在该市场内的ACT市场鞋区销售。俄罗斯鞋类市场的中国产品 主要来自浙江、福建、四川和广东。2005年2月10日，该市场发生大火，过火面积1000平方米，没有人在大火中死 亡。2005年9月14日，该市场货物仓库起火，过火面积超过1000平方米，两人死亡。

　　日本渔船与俄罗斯巡逻艇

　　在有争议海域发生冲突

　　8月16日，北海道根室湾中部渔协所属的“第31吉进丸”号捕蟹渔船，在北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)附近 的贝壳岛海域捕捞时，遭俄罗斯边防警备厅巡逻艇枪击，一名日本船员被打死。随后，这艘4.9吨重的渔船和其他3名幸存 的船员被扣留，连船带人被带往国后岛。日本政府就此事向俄方提出抗议，并要求提供赔偿。俄罗斯当局称，日本渔船“非法 进入”上述水域后他们要求立即停止航行，但是日本船只无视警告，于是他们只能开枪。这是自1965年以来，日本和俄罗 斯首次在有争议的海域发生枪击致死事件。俄日领土争端指齿舞、色丹、国后、择捉四个岛屿(日本称为北方四岛，俄称南千 岛群岛)的归属之争。这四个岛屿原为日本领土，

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　　俄边防兵近年扣押日本渔船事件

　　2000年4月21日，俄边防兵扣押一艘企图逃往中立水域的日本渔船，日本渔民非常强悍，企图撞毁俄边防巡逻 艇，俄边防兵开枪警告无效后扫射渔船，使其受损，20名渔民无一受伤。

　　2000年7月19日，俄海岸边防兵在南千岛群岛水域扣留3艘没有捕鱼证的日本渔船。

　　2005年6月9日，俄边防兵经过数小时追逐后扣留一艘在俄专属经济区内非法捕鱼的日本渔船。

　　2005年11月2日，俄边防兵扣留一艘根据俄日协议进入俄领水非法围捕禁止鱼类的日本渔船。

　　2006年6月22日，俄边防兵在南千岛群岛附近专属经济区内扣留一艘没有任何文件的日本渔船。

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