循环经济“逸闻”

　　苏杨

　　在中国，“循环经济”从学术用语发展到政策用语再到流行语不过十年时间，对大众来说还是“高档但费解”的词， 但在学者和官员圈里，这个概念却十分热门。笔者因为参与过有关政策的制定，也经常与一些“业内”人士共话循环经济，因 此发现了许多书报难觅但的确经常耳闻目睹的循环经济“逸闻”。

　　怪事：外行比内行积极、落后比发达先进。全球范围内看，中国的“循环经济”最“火”，在某些圈子里甚至到了甚 嚣尘上的地步，从概念、理论到实践，各个层面都人头攒动。如果按照此概念首创者英国环境经济学家戴维·皮尔斯的本意， 循环经济本来是个内涵有限的概念，其主旨是一个部门产出的废弃物成为另一个部门的输入。即便日本通过立法明确了建设循 环型社会的理念，循环经济也没有上升到经济社会发展新模式的高度。

　　因此，循环经济的内行本来应该仅限于环保领域，但因为其理念似乎能改变中国当前的“高资本投入、高资源消耗、 高污染排放”的经济增长模式，所以在中国吸引了大量学者，尤其是经济学家。但学者的积极且外行只是个人行为，与官员的 积极且外行相比还是小巫见大巫。

　　官员怎么会对一个尚不成熟的概念感兴趣呢？应该看到，在经济学家众口一词炒循环经济的氛围下，循环经济的内涵 被迅速扩张，认为循环经济是一种新的经济增长方式，以尽可能少的资源消耗和环境代价实现最大的发展效益。这个“保守的 广义循环经济”概念很具有自主创新的意味，而且概念的内涵和外延都较为模糊，可以各取所需来定义。以经济建设为中心的 官员就此发现了一个标新立异的方向，转变经济增长方式找到了一个说法上的突破口。

　　在这种心态下，“落后比发达先进”的怪事出现了：循环经济在中国发展得最火热的地方不在发达地区，而在西部。 贵阳市就是一个很好的例子，尽管该市高举循环经济大旗已逾七年，但至今仍是一个“尴尬”的局面。而位列最发达之列的深 圳，在推进循环经济上的艰难与贵阳也是类似的。在发展循环经济上，“落后”要超越“先进”的可能不是没有，但其产生基 础是有前提条件的：总体落后但第二产业发达，工业体系完备。以此条件来看，我国的第一个循环经济试点省———以“老工 业基地”著称的辽宁，其发展循环经济的物流基础以及实现“循环且经济”的条件可能更好。

　　糊涂事：实践有偏好、理论不指导。先说一个实践层面的糊涂事。循环经济的发展重点在哪儿？这是决策者和实践者 都想了解的。

　　理论指导实践，实践中的糊涂事，要寻根肯定可以寻到理论上。而且，在理论层面，比糊涂事更糊涂的多的是。例如 ，在循环经济概念尚没有准确界定的情况下，有关部门就着手于将最初设想的《循环经济促进法》改名为《循环经济法》出台 。但循环经济到底算不算一种经济学意义上的“经济”，可以按照传统几大经济学命名方法对其严格界定吗？可以将其作为一 种社会和政府长期的基本行为吗？这种争论尚属于社会科学领域。

　　循环经济可是领导热衷的为数不多的有技术含量的词，甚至诞生了几位以此为“口头禅”的领导。从部长到院士，对 此鸿篇巨著、高谈阔论，但无论“3R原则”还是“一种新的经济增长方式”，都没有回答一个问题，其科学基础到底是什么 ？诸多“跨行”院士在讲解循环经济的科学基础时言必提热力学三定理，笔者的确纳闷，热力学第几定理居然成了循环经济的 物理学基础？

　　总之，这些逸闻虽然名不见经传，但的确反映了我们在发展循环经济时仍然激情有余，理性不足。在倡导

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