是否需要一座超级豪华的大监狱

　　文/黄惊涛

　　mangazine·名牌：以陈水扁的“国务机要费案”和马英九的“特别费案”为代表的一系列案子，会不会演化到当年意大利那样的局面？

　　南方朔：马英九的“特别费案”，主要是制度上的问题。这个“特别费”制度，是因为原来台湾的公务员薪水都很低，于是在几十年前就出台了一项“特别费”的制度，一半是需要发票来报销的，另一半可以打入自己的账户，这其实是变相的加薪。这虽然是一个坏习惯，可是这个坏习惯还是可以被谅解的。

　　不过随着时代的转变，无论是当事人还是“政府”，都还没有一种道德上和法律上的自觉，而民进党知道首长的特支费里面有一些问题是可以拿来讨论的，于是他们就拿出来大炒特炒。而台湾人面对特别费这件事，一般有两种立场：一种是出于一种体认、了解的心情，认为这些事情可以就此算了；而另一种立场就是要办马英九的话，那就把6500位首长也全部办了，如果是这样，那么台湾确实需要一座超级豪华的大监狱。

　　mangazine·名牌：马英九爆出“特别费案”，对他个人和

　　南方朔：这个案子演变到现在，“立法院”已经出来一个提案，说以后这些特别费不再进入当事人的个人账户，全部都要有单据才能报销，这个基本的方向已经确定了。

　　mangazine·名牌：那对那些首长会不会起到警示的效果，觉得以后自己在这个方面要注意了，既不要掉入制度的陷阱，也应该在操守上有更大的自觉？另外，马英九和陈水扁的案子，会不会促使台湾出现像意大利那样的“净手运动”，以带来政坛结构性的改造或重组？

　　南方朔：马英九的这个案子，跟意大利1992年的贪腐案在本质上还是有区别的。在这个事情上马英九也许是受伤了，但是会不会带来马英九形象的破产呢，我看还不至于。只要理解这个制度的起源，理解他有自己不得已的苦衷，或者只是不够警觉，而且台湾的行政单位也没有自己去进行制度调整。当所有的人都去权衡轻重，知道当我们去搞马英九，结果发现自己也脱不了干系之后，这个事情就会变成炒作一下也就完了。

　　“特别费案”可能不会闹得不可收拾，但是陈水扁的“国务机要费案”大概是不可收拾的。民进党以前是以清廉形象来作为自己诉求的，可是这几年民进党的贪污很厉害，当一个政府贪腐太离谱的时候，就会从老百姓那里得到惩罚。从这一点上来说，这又是跟意大利的那些案子有点像。当一个政府贪污太厉害的时候，老百姓就会把你丢掉。