失地农民的补偿困境

http://www.sina.com.cn 2007年03月01日09:43 《法律与生活》杂志

  在一座座楼房拨地而起的时候,千万倾良田成了“地基”;

  在一个个城里人感叹楼价高的时候,万千农民陷入“失地困境”。

  失去土地后,农民最难面对的是什么?“身份转变”还是“对土地补偿款的打理”?

  在猪年春节即将来临之际,我们的记者走进京郊的失地农民的家,走近良田沃土演变成的工地……才发现,他们中的许多人并未因为土地补偿款而安逸,而是陷入纷争。

  他们对土地的无限眷恋,也深深地打动了我们的心。

  请看一组与失地农民有关的数据吧:

  ◎从1987年到2001年,全国非农建设占用耕地是3000多万亩,2000年至2010年的非农建设占用耕地计划指标是1850万亩,2000年至2030年计划占用耕地将超过5450万亩,如果按人均1亩地推算,至少5000万农民将因此完全失去土地或部分失去土地。

  ◎统计局于2003年对2942户失地农民的抽样调查数据表明,耕地被占用前年人均纯收入平均为2765元,耕地被占用后年人均纯收入平均为2739元,约下降了1%,其中持平的约11%,下降的占46%,

  ◎浙江省一项调查表明,如果征地成本价是100%,被征土地收益分配格局大致是:地方政府占20%至30%,企业占40%至50%,村级组织占25%至30%,农民仅占5%至10%。

  ◎2004年12月13日,中国社科院发布《2005年中国社会蓝皮书》预测,农民失地引发社会矛盾在困扰中国六大问题中将居于首位。2004年发生的130多起农村群体性突发事件,有87起是因农民失地引发的冲突。

  (摘自《法律与生活》半月刊2007年2月下半月刊)

  

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