“北车南船”之产业音符

　　“北车南船”之产业音符

　　-本刊记者 王运宝

　　江苏沿海新一轮大开发中，正在创造出“孤岛入链”或“成链进入”等多种形式，融入全球产业链，盐城汽车与南通船舶就是佐证。

　　1000亿元，这是盐城汽车业与南通船舶业到2010年规划实现的总产值。在江苏沿海经济带上，盐城与南通的这两个千亿级产业集群，被看作是江苏沿海开发中最高亢的产业音符。“北车南船”形成了江苏沿海地区的两大产业高地。

　　沿海开发需要港口、港城与临港产业的“三港互动”，沿海经济带上的这两个产业样本，是江苏沿海地区承接产业转移、主动融入全球产业链的成功范例，对整个沿海开发，都具有极强的示范意义。盐城汽车：

　　无中生有的产业奇迹

　　“到2010年，将形成45万辆乘用车的规模，成为江苏最大、进入全国乘用车行业前8名的生产基地，汽车及零部件等相关产业规模达到1000亿元，汽车产业占全市工业经济总量20%以上。”在《盐城市沿海开发战略规划纲要》中，汽车产业被提高到了盐城“第一产业”的位置。

　　苏北欠发达地区的盐城原本不生产汽车。盐城汽车产业从无到有、从小到大，经过产业扩张和升级，走出了自身独具特色的大项目—产业链—产业群—产业基地的发展路径。

　　盐城市发展改革委规划处处长唐中华告诉《决策》，1983年，盐城就成立了“汽车工业办公室”。这是盐城汽车工业的第一次冲动，但是，由于当时计划经济观念根深蒂固的大背景，再加上对汽车工业的定位不准，无果而终。出人意料的是，这一次下马竟然沉寂了20年。

　　2002年，东风悦达起亚汽车公司重组，标志着盐城汽车真正起步。公司是由东风汽车公司、江苏悦达公司、韩国现代集团起亚自动车株式会社共同组建的中外合资轿车制造企业。这个三方合作的汽车项目，是中国加入WTO后经国家批准的第一例涉及外资的汽车重组案。

　　其实，外界对盐城始终存在一个疑问：韩国最大的汽车集团现代公司为什么会选中盐城作为生产基地呢？

　　首先，盐城发展汽车工业的决心和诚心感动了韩方。在盐城大街小巷，随处可见中韩文对照的地名牌，可以找到韩国餐馆吃韩国菜；在宾馆茶社，可以看到用韩语交谈的人们；在盐城机场，可以方便地往返韩国。作为招商引资的重大项目，盐城市原市委书记张九汉更是亲自主抓。

　　其次，这里有港口物流成本低廉的优势。在开放的坐标系里，盐城大丰港是中国离日本、韩国最近的地方之一，从大丰港到韩国的釜山只有420海里，到日本的长崎只有430海里。韩国现代集团投资盐城，在当时“闭塞”的苏北腹地合资生产汽车，就是看中了大丰港这个出海门户。

　　经过4年的发展，2006年10月18日，东风悦达起亚第二汽车厂开工，被誉为是盐城汽车工业和整个盐城市工业经济的转折点，汽车二厂使盐城进入了中国汽车制造第一方阵。就在江苏省沿海开发工作会前4天的4月17日，东风悦达起亚汽车有限公司第二工厂的生产线进入全面试运行。汽车二厂的投产将使该公司整车年产从15万辆提升到45万辆，年销售超500亿元。

　　根据国家发改委和国家信息中心的信息：汽车工业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游带来2.63元的增值，共3.28元的增值。另外，汽车工业每提供1个就业岗位，就会给上下游产业创造10～15人的就业机会。汽车整车厂与配套工业具有1∶6的比例关系，东风悦达起亚第二工厂全面竣工后为其配套产值可达1200亿元。

　　按照《盐城市汽车及零部件产业集群发展规划》，到2010年，盐城的汽车整车销售将达560亿元，汽车零部件销售达167亿元，汽车服务等达200多亿元，合计达到1000亿元，一个初具规模的中国东部沿海汽车城已呼之欲出。

　　一个企业与一座城市

　　在很多人的脑海里，盐城与悦达汽车已经“合二而一”。在盐城，号称“第一企业”的东风悦达起亚和全市所有公务员最直接的关系是，每月工资的五分之一是由东风悦达起亚“发”的。

　　那么，悦达为盐城这座城市带来了什么？

　　要找到其中的联系，我们必须回溯到1979年。这年冬天，悦达集团创始人胡友林，在变卖掉身上唯一值钱的一块手表和一件大衣换得55元钱后，竟然奇迹般地为盐城弄到了第一个500吨“自主调运”的煤炭。从此，悦达开始了从流通起家的艰苦创业历程。到2005年，悦达集团固定资产超过155亿元，营业收入突破200亿元。从55元到155亿元，悦达用27年增长了2.8亿倍，并且成功与韩国现代、日本富士重工、法国家乐福等世界500强企业结缘。

　　而更引人关注的是，盐城在很长一段时间里，既缺少工业基础，也没有明显的区位和资源优势，为什么悦达会对汽车“情有独钟”，在没有任何国家投资的情况下，坚持10年发展汽车不动摇？

　　另外，由于工业基础薄弱，资金、人才缺乏；不通铁路、没有港口，发展重工业没有区位优势，在这样的条件下，当初要不要发展汽车项目，能不能成功，曾经争议很大。

　　但是，胡友林有自己独特的思考，态度十分坚决，“如果单就发展企业来说，悦达当时投资的方向很多，完全不用选择这么艰难、投入又这么大的项目。但要发展盐城经济，必须要培育盐城的支柱产业，支柱产业的品牌打响了，盐城的名声也就出去了，而汽车正是这样一个项目。”

　　同时，盐城决策层也认识到，欠发达地区要跨越式发展，不能老是承接落后产业，也要努力上高技术项目。时任盐城市市长的李全林认为，苏北的工业很少，能搞成一个汽车项目，对地方经济的带动性很强。于是，盐城市委、市政府统一思想，支持悦达上汽车项目。

　　这个决策带给盐城的变化是有目共睹的。因此，盐城市委书记赵鹏认为，悦达的发展在一定程度上改变了盐城工业发展的历史，改变了盐城缺少大企业和工业基础薄弱的历史，改变了盐城市工业短腿的历史。

　　实际上，悦达在发展中始终致力于的“四个一点”，精彩的概括了一个企业与一座城市的互动关系：让盐城发展更快一点，让盐城的老百姓生活更富裕一点，在盐城这片土地上留下的痕迹更深一点，让盐城人走出去脸上更光彩一点。

　　南通“船谷”拔锚启航

　　“要充分利用港口潜力，形成中国乃至世界级船舶修造基地，争取2010年达到1000万吨生产能力，产值达到1000亿元。”这是李源潮在视察南通时，对南通船舶修造业提出的要求与希望。

　　对眼下的南通来说，实现千亿级的产业集群，已经是底气十足。2006年9月，世界船舶及配套产业发展高层论坛在南通举行。与会专家和造船巨头们一致认定，南通完全有能力成为中国乃至世界的“船谷”。

　　南通的“牛气”与“底气”首先来自船舶修造能力。自2002年9月，中远川崎实现我国巨型油轮零的突破后，南通已经成为世界造船业绕不过的“港湾”。中远公司是南通造船航母群中的“旗舰”，中远把引进消化和自主开发并举，仅用10年时间走完了日本造船企业50年、韩国造船企业30年的路程。中远船务因拥有2座15万吨级和4座8万吨级的修船坞而称雄远东。中远船务现已形成年修船150艘的生产能力，是惟一跻身“亚洲四强”的中国修船企业。特别可喜的是，企业还同时具备了建造被誉为“世界船舶建造皇冠上的明珠”液化天然气船的技术能力，而该船一直被业内公认为技术含量最高、附加值最高、难度最大。由此，南通中远已经跻身世界最尖端造船企业。

　　2005年，南通造船总量达110万载重吨，占江苏的2/3、全国的1/10。“南通造船”已成为近年来国际船舶市场上的抢手货，各类订单纷纷飘洋过海涌向南通。继2005年南通市船舶及配套产业出口40亿元之后，南通2006年船舶工业总产值超过180亿元，其中出口总额首次突破100亿元，为2005年的2倍多，占全国的1/6。世界船舶业不禁惊呼，全球造船业的订单，经历从欧洲到日本到韩国再向中国长三角的转移，南通正成为争夺订单最多的一匹“黑马”。

　　目前，南通已形成了以中远川崎、中远船务、熔盛造船以及中远钢构为龙头，多种经济成分并存的船舶制造、修理及其配套的120多家企业群体。南通市委书记罗一民介绍说，船舶制造业正成为南通港口经济新的增长极，呈现出国资、外资、民资一齐上，大型、中型、小型一起来，大船、特种船、集装箱船都能造的喜人局面。

　　在《南通市船舶工业中长期发展规划》中，更是展示了南通打造世界“船谷”的美好前景。根据规划，未来5年，南通的船舶工业将保持年均50%以上的速度发展，到2010年实现造船总量和总产值双超千亿，南通的造船量接近全国的40%、全球的12%左右。-