-新观察

　　近30年，中国农业两个奇迹先后发生。

　　第一个奇迹始于农村土地承包制改革。因这项改革，中国一举解决了绝大多数中国人饿肚子问题，并使中国农民开始 向工商业领域进军，带动了国有工商业改革。这项改革的能量释放，到上世纪80年代后期逐步画上了句号。

　　上世纪90年代以后，第二个农业奇迹悄悄来临，只是人们没有感受它的意义。其实，这个奇迹发生的背景更为深刻 ，意义更为深远。

　　和早10年相比，中国农村耕地开始减少，劳动力也在减少，实际劳动时间减少更多。但农业GDP在稳步增长，粮 食产量总体上满足了日益增长的市场需求。农业中释放的大量劳动力给中国经济带来了“人口红利”，整个国家经济如同添了 翅膀，飞速狂奔。

　　第二个农业奇迹的直接动力是专业化和科技进步。几乎是做梦一般，在中国大地上，有了显著的农产品生产地域分工 ，甘肃定西300万亩的土豆，陕西中部800万亩的苹果，河南全省数千万亩的优质小麦，山东数万棚反季节蔬菜……因为 专业化，农民更容易学习技术，采用机械化耕作。连最难的棉花和土豆机械收获也已经起步了。河北邯郸一位农民告诉我，他 家一年收获的粮食顶得过30年前一个生产队，而付出的劳动却大大减少了。

　　专业化和科技进步的动力是什么？是市场。如果按有效劳动时间折算，30年前，吃菜吃饭的城里人背后站了5个农 民1个商人(官商)，现在可能要打个颠倒，是5个商人1个农民。这一颠倒，换来的是农民生活比原来富裕，城里人消费比 原来大方。

　　20年前就说中国有了一支100万人的“倒蛋部队”，换来的是鸡蛋供销全国平衡，地区差价和季节差价都不大。 上海人吃新疆的哈密瓜，黑龙江人吃海南岛的香蕉，而甘肃的土豆可以销到广东，都依赖从农民中成长起来的贩运大军。

　　而中国的私人粮商，已经能够在期货市场上呼风唤雨，能够调动成列火车，也敢于建造容纳几十万斤粮食的仓库。市 场扩大促进了分工，分工产生了效益，进一步活跃了市场，亚当·斯密的这个老定理，也在中国得到了应验。

　　中国农村改革和发展的实践不断给“理论家”上课。有人担心中国的小农无法适应现代农业的要求，但小农通过商人 和大市场联系到了一起，商人给小农送去了现代生产要素。现在又有人说农村的“386199部队”(指妇女、儿童和老人 )要败坏农业，但这几年粮食产量在恢复性增长，因为老人和妇女依靠专业化的机播服务、锄草服务、收获服务照样务农。大 农场当然好，但在小农户变成大农场之前，中国农民先领受适合小农经济的现代技术，也是一种创举。

　　市场如此重要，政府起了什么作用？政府的作用一是增加投入，二是开放市场；市场开放的意义远远大于政府投入的 意义。

　　□党国英(中国社科院农村发展研究所研究员)