邓小平为“大包干”定纷止争

　　“大包干、大包干，直来直去不拐弯，完成国家的，交足集体的，剩多剩少都是自己的”，最早作出这个定义的王郁 昭老人已经83岁了，但谈起1978—1980年的安徽农村改革，他仍然很激动。

　　这位山东大汉1949年4月随南下大军进入安徽，文革后到滁县(现滁州)地区任地委书记。而后来在中国农村改 革中无法忽略的一个地理词汇———凤阳县小岗村，正处滁县地区。

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　　本报特约记者柏晶伟报道

　　-新观察

　　中国乡村需要新的联合

　　谁堪称中国乡村改革的鼻祖可能是有争议的。后来称之为“大包干”的做法，其实在浙江温州地区出现得更早，不过 历史却赋予了安徽小岗村政治勇士的称号。就像中国革命中的农村包围城市，改革之火也在农村开始燎原，攻掉了旧的体制第 一个不可动摇的阵地。

　　所谓“中国农民的伟大创造”更具有政治学上的重大意义。大包干后的农村在获得短暂的喜悦后，不得不面临种种因 素带来的现实的困难。在1985年的农业生产达到一个巅峰之后，大部分地区的农民实际收入停滞不前，1997年以后， 按照官方的统计年鉴，农民收入增长速度持续下降，农村从生产条件到医疗卫生条件都呈现衰败的趋势；加上原有的权力残余 ，干群关系紧张,暴力冲击政府的现象屡见不鲜。无论是生产队，还是反其道而行之的包产到户，都不是造成或消解农村贫穷 的唯一因素。

　　同时，反观改革后的另一奇迹乡镇集体企业———它撑起了80年代国民经济的半壁江山，大包干的局限更加明显。 很多乡镇企业是在原有的社队企业基础上发展起来，在贯彻大包干最彻底的地方，往往把社队企业甚或农业机械都给分掉了； 而那些成功发展起乡镇企业的地方，除了有“能人”之外，还保留着维持集体协作的社团精神。

　　因此，过于拔高大包干的经济意义，是有巨大漏洞的。许多研究表明，在农业生产中，技术贡献与制度因素同等重要 。农村的改革的意义，不在于它多收了三五斗，在于如何发展出一种新型的组织形式，使得分立的小农屹立市场大潮之中。历 史经验表明，单个的小农会在市场竞争尤其是价格谈判中处于下风。这个道理在日本、韩国的农业合作组织之所以迅速勃兴的 历史中，可以得到很好的解释。

　　30年前的包产到户，是破除了对“公”的迷信，但依然没有解决农村问题。农村改革需要不断推进，30年前的大 包干给了我们推进改革的勇气，这种精神遗产仍不能丢，此一时，彼一时，我们的改革始终需要与时代共同进步的创新精神。

　　30年后的今天，我们需要反思的是，是否已经不假思索地把现有的农民个体生产看作“天然正当”了呢？我们是不 是形成了一种对“私”的新的迷信？市场经济需要联合和组织起来的农民。怎样以农民为主体，将自己联合、组织起来，是农 村下一步改革和发展的方向。如何让农民自由组织，培育出合作的精神，这需要一套机制保障，需要政府的鼓励和帮助，需要 金融业的融资保障，或许还需要学术机构的专业培训，总之，这是一个有意识同时又是自发性的社会工程。

　　这项工程也许需要一个前提：完美平衡的“公”与“私”。但这里的公与私，是当代社会公民社会建设与私有财产保 护的公与私，而不是旧制度下破私立公的公与私。□张传文

　　一日三十年5月31日

　　●1980年邓小平肯定安徽农村改革

　　●2002年中央党校省部级干部进修班毕业典礼在中央党校举行

　　●2003年胡锦涛会见日本首相小泉纯一郎

　　温故知新

　　凤阳县大旱之年获丰收

　　实行“大包干”生产责任制的安徽省凤阳县，今年夏粮获得丰收。

　　全县夏粮总产量达到2亿斤，比实行“大包干”第一年的去年总产增产1成，比没有实行“大包干”的正常年景19 77年总产增加1倍。

　　因“十年倒有九年荒，身背花鼓走四方”而闻名全国的凤阳县，20多年来生产发展缓慢，不少社、队年年闹“夏荒 ”。

　　党的三中全会以后，凤阳县认真贯彻执行了中央关于农业的两个文件精神，去年，全县实行“大包干”的生产队占生 产队总数的83%，第一季小麦就大幅度增产。1979年全县夏粮总产比1978年增加5800多万斤。

　　“大包干”生产责任制，使社员们看到干多干少、干好干坏与自己的物质利益密切联系在一起，因此都千方百计去争 取农业丰收。凤阳县去9月下旬以后，近3个月未下一场雨，土地龟裂。

　　但由于实行了“大包干”，社员群众积极性很高，他们开动一切抽水机械，连天加夜抗旱种麦40万亩；后来水抽不 上了，男女老少又挑水造墒，种麦10万亩，12月下旬降雨后，又抢种晚麦13万亩，结果大旱年头比正常年景还多种小麦 6万亩。

　　凤阳县大旱之年获丰收温故知新实行“大包干”生产责任制的安徽省凤阳县，今年夏粮获得丰收。

　　全县夏粮总产量达到2亿斤，比实行“大包干”第一年的去年总产增产1成，比没有实行“大包干”的正常年景19 77年总产增加1倍。

　　因“十年倒有九年荒，身背花鼓走四方”而闻名全国的凤阳县，20多年来生产发展缓慢，不少社、队年年闹“夏荒 ”。

　　党的三中全会以后，凤阳县认真贯彻执行了中央关于农业的两个文件精神，去年，全县实行“大包干”的生产队占生 产队总数的83%，第一季小麦就大幅度增产。1979年全县夏粮总产比1978年增加5800多万斤。

　　“大包干”生产责任制，使社员们看到干多干少、干好干坏与自己的物质利益密切联系在一起，因此都千方百计去争 取农业丰收。凤阳县去9月下旬以后，近3个月未下一场雨，土地龟裂。

　　但由于实行了“大包干”，社员群众积极性很高，他们开动一切抽水机械，连天加夜抗旱种麦40万亩；后来水抽不 上了，男女老少又挑水造墒，种麦10万亩，12月下旬降雨后，又抢种晚麦13万亩，结果大旱年头比正常年景还多种小麦 6万亩。

　　那时流行

　　“难忘今宵”

　　流行时间：上世纪80年代行指数：★★★☆☆

　　“难忘今宵，难忘今宵，不论天涯与海角。神州万里同怀抱，共祝愿祖国好，祖国好……”1984年，央视春节晚 会，作为结束曲，李谷一演唱了这首“难忘今宵”。此后，“难忘今宵”成为历年央视春晚的压轴曲目，一唱就是二十多年。 有人曾在网络上询问，央视春晚出现最多的节目是什么？答案就是“难忘今宵”。

　　“难忘今宵”由著名词作家乔羽和著名曲作家王酩联手专门为春节联欢晚会创作，当时指定由李谷一演唱。在接受采 访时李谷一曾表示，“虽然我还有其它很多歌曲，但观众总是要我每场必唱《难忘今宵》，算下来，二十多年我唱了起码近千 遍了”。