总第106期[1994年6月3日中国工程院在北京成立，并产生首批院士]

　　一日三十年——6月3日

　　●1994年中国工程院在北京成立。中国工程院设立院士制度

　　●2000年杰出的社会活动家安子介在香港逝世

　　●2002年国务院公布了《中国公民出国旅游管理办法》，条例自2007年7月1日起施行

　　“特意安排”下，诞生两院院士

　　原中国工程院秘书长葛能全至今还记得，14年前的今天，中国工程院成立的时候，差点闹了个笑话。

　　1994年6月3日，中国工程院成立大会在中南海怀仁堂召开。葛能全早早到了会场，一眼看去，横幅上，“工程 院”被写成了“工程学院”。

　　他赶紧让人改。

　　14年过去后，回头看，葛能全认为，“笑话”缘于很多人对工程院不了解，以为它是大学一类的科技机构，还有人 认为工程院就是管理各项重大工程的机构。

　　实际上，工程院是工程技术界的一个荣誉性、咨询性学术机构。

　　必然与偶然

　　葛能全说，中国工程院，“那是千呼万唤始出来的”。

　　中间，经历了十二年。

　　1982年9月17日，中国科学院的四位学部委员张光斗、吴仲华、罗沛霖、师昌绪，在《光明日报》发表文章《 实现四化必须大力发展工程科学技术》，按科学家钱学森的说法，科学技术从大的概念上有三个部分：自然科学、技术科学和 工程技术，这三者并无高低之分。

　　解放前，我国派出海外的留学生回国后大多是从事自然科学的研究，工程技术也有，但未成系统。

　　改革开放后，国家以经济建设为中心，工程技术就显得格外重要。

　　1982年的中国科学院技术科学部大会上，学部委员侯祥麟提出了成立中国工程技术科学院的倡议。

　　1986年和1989年的全国政协会议上，茅以升、钱三强、王大珩等政协委员也都提了相关提案。

　　到1992年，英、美、瑞典等12个有相应组织的国家组成了国际工程与技术科学院联合理事会，我国的中科院也 派员列席过会议，但因不是工程与技术科学，他们不同意成为正式成员。

　　1992年4月21日，张光斗、王大珩、师昌绪、张维、侯祥麟、罗沛霖6位中科院学部委员共同讨论后，罗沛霖 执笔写成一份《关于早日建立中国工程与技术科学院的建议》(正式筹备后定名“中国工程院”)报送中央。

　　“过去我们说科学家，虽然也包括工程技术专家，但成立工程院还是提升了工程技术和工程技术专家的地位。”葛能 全认为，成立工程院是改革开放大环境下的必然要求。

　　“必然性中也有偶然因素。”葛能全说，这次，6名科学家的信刊登在中办的《综合与摘报》上，恰好就被时任总书 记江泽民看到了，“领导人每天要看那么多材料，能否被看到完全是偶然”。

　　1992年5月11日，江泽民批示“家宝同志，此事已提过不少次，看来要与各方面交换意见研究决策，请酌。” 随后，温家宝、宋健、罗干分别做了批示，并由时任中科院院长周光召牵头准备。

　　赞成与反对

　　接到任务后，周光召将工作交给了王大珩和师昌绪。具体工作由中科院学部联合办公室承担，葛能全当时是这个办公 室的常务副主任。

　　首先要做的，是征求对组建中国工程院的意见。结果，有赞成的，也有反对的。

　　科学界反对的理由是，我国在解放后进行高校教改时，学科被细分，造成理科与工科分家，这已被很多人认为是个错 误，若再建立一个工程与技术科学院，可能又会造成科学界与工程界的截然分家，造成“大家老死不相往来”。

　　这些意见被收集后，上报到了中央。

　　作为具体负责人，周光召在1992年7月18日以个人名义提出了关于建立中国工程院的5条原则，针对会造成理 工科截然分开的担心，周光召提出了两院建立密不可分的有机联系，比如美国模式那样，工程科学院为中国科学院的团体会员 ，两院领导适当交叉任职等。

　　同时明确，工程院是个学术团体，而不是行政机构。是个“虚体”，只设院士，不设立也不管辖研究、开发之类的实 体，并且拟不增设办事机构，办事职能由中科院学部的办事机构承担。

　　五条原则提出后，罗干、宋健、温家宝、李鹏、江泽民先后做了“同意”之类批示。

　　1992年8月31日，周光召接到各位批示后，即批“此事可以着手进行了”。

　　分水岭

　　实际上，在征求意见的时候，还有种反对之声是来自工程技术界的官员，如当时的冶金部、地矿部、电力部等产业部 门。这些官员来自延安时期的自然科学院，有些学术背景。

　　葛能全认为，他们当时不是反对成立工程院，而是反对由中科院牵头。他们担心如果中科院牵头，最后评选标准就与 中科院一样，会把他们排除在外。

　　面对这种声音，周光召提出“应主要依靠在工程技术领域中工作的科学家或专家来进行，并在广泛听取有关方面意见 后，报请中央和国务院决策。”“仔细读一下，就能读出周光召的意思。”葛能全说。

　　后来，1992年底，筹备小组曾到国研中心征求意见，国研中心与产业界的意见一致，建议筹备工作由产业部门牵 头，实际上就是指当时的国家经贸委。这个意见最终没有采纳。

　　“1993年3月是个分水岭。”葛能全说，3月24日，国务院主要领导的意见向下传达了，建议由国家科委牵头 ，中国科学院为辅。

　　“这是个折中的办法，既没有让中科院牵头，也没有让产业部门牵头。”之后，国务委员宋健对他们说，实际工作还 要委托中科院学部联合办。周光召就让葛能全牵头。

　　1993年10月19日，国务院常务会议讨论成立中国工程院之事，葛能全参加了这次会议。

　　本来筹备中的中国工程院包括医药卫生学部，开会时，国务委员兼秘书长罗干提出，工程院不要无所不包，医药卫生 主要是与健康有关的，与工程技术关系不密切，可以以后再说。

　　这样，中国工程院成立之初不包括医药卫生学部，成立之后，又根据卫生部的报告研究成立了医药卫生学部。

　　两院院士

　　1993年11月12日，国务院批准了《关于成立中国工程院的请示》。

　　明确了机构名称是“中国工程院”，成员的称谓是“院士”，中国科学院的学部委员也改称院士。“院士”就此诞生 了。

　　葛能全说，进行第一次院士选举时，遇到了难题，不少候选人都是产业界的官员，有些还是部长级官员。

　　这会不会影响工程院院士的权威性？会不会得到国际权威认可？

　　为此，第一次院士选举时，特意从中国科学院聘任了30名学部委员为工程院院士，如此，这30人既是工程院院士 ，也是科学院院士。30人当中包括钱学森、王大珩、王选、路甬祥、师昌绪、朱光亚、张光斗等人。

　　葛能全，这么做也合乎规范，因为国务院批准的《关于成立中国工程院的请示》中就明确了工程院建立后与中国科学 院(学部)是互不隶属的两个最高学术机构，但要保持两院的联系，允许少数成员交叉当选，兼有两个称号。

　　“但第一次院士选举，30人兼有两个称号，并不同于自然的交叉当选，而是一种特意安排。”第一次遴选工程院院 士，由于时间紧迫，没有向各省铺开，只在64个部委以及45个筹备领导小组成员中确定了108名候选人，最终选出了6 6名首批工程院院士，另加交叉当选的30名科学院院士，一共是96名。

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　　□本报记者钱昊平北京报道

　　-新观察

　　科技体制改革是民族自新的基本条件

　　改革开放三十年以来，对于中国的科学技术事业，用单一的标准评估其中取得的成就和进展，显然是无法衡量的。1 994年成立的中国工程院，一方面实现了中国工程技术界的荣誉性褒奖，另一方面，也实现了中国工程技术界最高水平的横 向整合。同时，当时的工程院也是科技发展体制与国际接轨的一次尝试。毕竟在当时，主要发达国家已组成了国际工程与技术 科学院联合理事会。

　　从这个意义上说，科技发展追赶国际潮流，科技发展体制与国际接轨，常常被人们认为是改革开放三十年中，支持中 国科技工作者不断前进的基本动力。

　　中国工程院初创之时，人们对于这样一个机构，能够在科技领域中产生什么样的示范意义其实并无把握。但是实际上 ，科学家的工作不仅是一种示范，更创造了新的规范。近代世界体系中，教育、科技体制都成为了民族、国家建构的基本条件 。因为教育和科技中所产生的知识，是一种被普遍认可的客观公理，这种公理对于一个民族、国家走向理性的现代化，有着极 为强大的支配作用。

　　同时，改革开放30年，工程院成立14年以来，诸多经验和教训都证明，科技发展一方面是体制性的改革，更重要 的一方面则是创新观念的转变。中国工程院解决了中国工程技术学界荣誉和咨询机构的空白，却不能解决工程界技术创新思维 和大胆突破制度桎梏的理念变革。如果说要以与国际接轨作为判断中国科技现代化的一个指标，那么创新观念的接轨恐怕是更 为重要的。这是14年后我们仍然追求的一个目标。

　　科技不是先验的，科技的发展也没有定势。自工业革命开始，科学技术开始成为生产力的重要组成部分。改革开放， 从某种意义上说，就是制度变革中对生产力的彻底解放，也是对科学技术发展各种桎梏的彻底解放。中国工程院的设立，只是 这种生产力解放的一个范例而已。对我们这样一个数千年来不断追求科学话语的民族来说，任何一种自然科学的变革，其实都 有非常广阔的社会沃土。甚至今天对于工程院不要成为“高官俱乐部”、取消两院院士等诸多讨论，也正是当下国情的忧患体 现。

　　原中国工程院秘书长葛能全说，中国工程院是特定历史时期的产物。所谓“特定历史”，实际上就是中国人寻找现代 化路径，探索科技与生产力直接关系的历史。我们经历过很多这样的特定历史时期。这个短短的14年或者30年，其实印证 的是一个已经被一再证明的道理。无论当年科学实业救国，还是赛先生对民族性格带来的巨大改变，科学技术不可能单独繁殖 于民族的心灵。只有真正的社会变革精神和融合意识，才能够给科学创造没有政治、商业或者民族主义约束的时间和空间。

　　□周庆安

　　温故知新

　　中国工程院成立

　　我国科技界和工程界喜逢盛事———中国工程院成立大会和中国科学院第七次院士大会，昨日上午在中南海怀仁堂同 时举行。

　　会议开幕前，党和国家领导人江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛亲切会见了两院全体院士。

　　中共中央总书记、国家主席江泽民即席发表重要讲话。江泽民代表党中央、国务院向两院院士表示热烈的祝贺，向为 我国科技事业、工程建设和经济社会发展做出重要贡献的广大科技工作者、工程技术人员表示崇高的敬意。

　　江泽民说，从现在起到下世纪中叶，是中华民族振兴的伟大历史时期。我们的改革，是要进一步解放和发展我国的生 产力。科学技术作为第一生产力，更要有一个新的解放和大的发展。中国科学技术的发展水平，将会成为中国现代化实现程度 的一个重要标志。

　　江泽民指出，中国工程院的成立，必将大大鼓舞和激励广大工程技术人员的创造精神，必将对推动工程技术发展，提 高工程技术水平和研究、设计、建造、运行能力，发挥积极作用。

　　中科院学部主席团名誉主席卢嘉锡在开幕词中说，两院院士共商国家科技发展大计，同议中华振兴强国之路，在新中 国的历史上还是第一次。

　　这次大会，将作为我国科技发展史上的一个里程碑而载入史册。

　　———摘编自人民日报1994年6月4日第1版

　　那时流行

　　《雾里看花》

　　流行时间：上世纪90年代中期

　　流行指数：★★★★☆

　　“借我借我一双慧眼吧，让我把这世界看得清清楚楚明明白白真真切切”。那英的《雾里看花》，是她为1993年 3·15晚会演唱的主题曲。

　　进入九十年代后，国人深受假冒伪劣商品之苦，就连商业部长的皮鞋也只穿一天就开胶，为澳大利亚发射的通迅卫星 因为几个劣质器件而失败，普通百姓的遭遇就可想而知。人们打假呼声一浪高过一浪，《雾里看花》成为流行也是必然。

　　1995年，那英《雾里看花》登上春晚舞台，也成为那一届春晚的经典曲目。这首貌似诉说爱情的歌曲，传唱大江 南北，男男女女们都在喊着要“一双慧眼”。

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