中新社北京3月11日电 题:人民代表之声:代表眼中“打击腐败最要紧的事”
中新社记者
刚刚过去的2009年,是中国高级别官员“落马”破纪录的一年,重拳出击惩治腐败的一系列动作,凸显了官方的反腐决心。中国总理温家宝在政府工作报告中提到,“要加强对行政权力运行的监督”、“建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度”……“反腐”,依然是备受关注的核心词汇。
针对此话题,中新社记者11日对35名全国人大代表进行了采访。经对调查结果归纳梳理,除少数不愿意发表评论外,多数代表认为目前对腐败的“打击力度不够”、“制度需要健全”、“要从根上制止”、“官员财产申报有必要”等。黑龙江夙生律师事务所主任迟夙生指,现在急需解决的问题是:“小官动得了,大官碰不得”,实际这是个法律不公平的问题。
“最重要的是制度健全”
——重庆市政法委书记刘光磊认为,反腐败最应该先从制度上来遏制滋生腐败的各种因素和土壤。包括三个方面:加强教育,官员要廉政,不廉政就别当官;要有非常的手段监督;要进一步健全和完善制度,用制度来抑制腐败。
——北京市纪委委员宋贵伦说,现在急需从工作中堵住腐败的漏洞,让想贪的人无从下手。机制与体制的改革,尤为重要。
——内蒙古巴彦淖尔市副市长云治厚说,应先从制度建设入手,特别是各级政府的“一把手”,怎样监督他们,监督到什么程度,“把权力运行在阳光下,也许是一个办法”。
“要从根上做好预防”
——北京燕京啤酒集团董事长李福成说,反腐应从娃娃抓起,在一些书籍及少儿节目中就应对“腐败”这个词汇给予潜移默化的教育,让孩子心里知道“腐败”是不能碰的。
——吉林省电力有限公司总经理张羡崇说,反腐第一要务还是要靠教育,教育能使官员有信仰,进而有责任意识,让他们不想贪腐。当然,根本还要看体制和机制。“邓小平说,好制度能让好人更好,坏制度能让好人变坏,就是这个意思。”
——山西省商务厅厅长王淑珍说,要加强官员对法制的学习,尤其是行政官员一定要依法行政,要深刻认识到权力是人民给的,不能办以权谋私的“傻事”。
“干部选拔需谨慎”
——山西省委宣传部部长胡苏平表示,反腐败实际上是一个官员使用制度的问题。怎样进一步加大官员使用的改革,更加合理、公正地使用、选拔官员非常重要。一方面要保证选出来的官员具备高素质,另一方面要保证在选拔过程以及干部行使权力过程中做到公正,才能有效避免腐败的发生。
——海南大学校长李建保认为,反腐倡廉最紧迫的应该是防止官员以权谋私,防止利用权力与企业下属单位进行交易,现在尤其要加强对处级以下干部的选拔,从源头抓起。
——齐齐哈尔市市长刘刚说,反腐需要做的事情太多了,自己当过纪委书记,深有体会。“上梁不正下梁歪”,以身作则带出好党风,党风好了,官风就好了。当然这需要一系列制度来保证,现在制度都有,关键是能不能落实。
“打击力度要稳、准、狠,还要刨根问底”
——北京大学原校长许智宏说,现在很多官员都在讲假话,好像“不讲假话办不了大事”。现在社会上有些风气就是这样,只能加大打击力度。一旦发现,就要严肃查处,绝不手软。
——北京崇文区环卫服务中心原队长关阔山说,对有些官员来说,他们手中用权能办事的日子早已过惯了。“有权不用,过期作废”。“他们把钱看得比生命都重要,能不贪吗?只要打击的手段狠,杀一儆百,让想贪的人看见就怕,也就不敢了”。
——“在查办案件过程中,要注意深挖线索”。山西省农业厅纪检组长陈国荣说,鉴于当前腐败案件窝案、串案比较多,在查办已暴露的腐败案件时要注意案件中的疑点,刨根问底搞清楚。因为一个疑点背后,很可能就是一条新的线索。
“官员财产申报是好事,但比较难”
——四川西昌学院法学教授王明雯说,实行官员财产申报是件好事,有利于规范官员灰色收入,但如果中国没有形成很好的财税制度,就去贸然实行官员财产申报,将会使财产申报没有体系的依靠,无法实现对官员的有效监督。目前实行官员财产申报的条件还不成熟,应当循序渐进。
——山西晋城市人大常委会主任马巧珍说,要反腐,先要官员自己能廉洁自律,这监督、那监督,廉洁自律是治本的东西。一些官员落马,多数是个人财产与收入明显不符,但官员财产申报实施会比较难。
——全国妇联副主席汪纪戎说,官员财产申报制度是反腐很好的方式,但如果制度不健全的情况下去操作,会适得其反。比如,官员家中收藏的字画如何估价?家中的存款、灰色收入如何处理?这需要慎重处理。但最终还是要实现这个制度。(中新社记者侯宇、林国瑞、吴歆、周锐、刘贤、李志全、张蔚然、郑莹莹、张子扬参与此次调查式采访)