[俄罗斯阿尔法电视台记者]:谢谢主持人，李部长您好，正如您刚才所讲，目前中小型企业在维护社会稳定、促进地方经济发展，尤其是解决劳动就业方面起着举足轻重的作用。而政府对他们的扶持力度与他们对社会的贡献还有较大差距。刚才您讲到，解决他们当前所面临困境的一些办法，我想再请教李部长，为缩小并消灭以上所说的这种差距，中央政府在法律层面上有没有中长期扶持他们的构想，给中小企业吃上“定心丸”？谢谢！  [16:21]

　　[李毅中]:你这个问题很集中。刚才我介绍了去年国务院出台这个文件的背景和内容，六方面内容第一条是法律、法规。法律层面已经有《中小企业促进法》，还有国务院“非公三十六条”，已经有了一个基本的框架。但是还需要进一步完善，刚才我介绍了几条。比如，政府采购方面的、企业划分方面、解决企业在社会保障资金困难方面的政策法规、部门规章有的在延续，有的在改进，有的在制定细则。这里有一个简单的素材，我可以提供给你。为了落实中小企业的政策，我们现在正在做的工作，有的已经出台了，有的正在做。  [16:23]

　　[李毅中]:比如政府采购扶持中小企业的办法，现在已经在征求意见，在制定过程中。中小企业发展基金在《中小企业促进法》当中是有的，但是没有启动，现在在制定具体的办法。还有中小企业划型的标准，现在我们和国家统计局一起，按照不同的行业、不同的情况正在制定新的办法，它的特点是要促进微型企业，要把标准适当降低，真正使那些中小企业能够享受到政策支持。比如融资担保方面，给担保机构的政策、给中小企业银行的政策，银监会和银行已经出台了一些政策，还要再制定一些政策。关于小型微利企业所得税减半，已经发了通知。我这里有一个单子，你要感兴趣，会后可以提供给你。谢谢！  [16:25]

　　[海峡之声广播电台记者]:近些年来，两岸经贸联系日益紧密，尤其是实现“三大通”以后，也吸引了更多的台商到大陆来投资。我想请问李部长，在大陆的台资企业转型升级情况怎么样？第二，帮助台资企业应对国际金融危机上是否会出台一些新的政策？谢谢！  [16:26]

　　[李毅中]:这方面的问题最好问王毅同志，他的回答会更准确、更全面。我所知道的，大陆是开放的，而且也在加强海峡两岸的经济交流和经济合作。工业领域也是这样，已经开放的行业和领域，我们欢迎台商能到大陆来投资。同时，大陆也可以到台湾去投资。正好上午福建省的主要领导到我们工信部来沟通情况，国务院在去年已经批准了海峡西岸经济发展规划，里面有很多具体政策，福建省也很积极。现在福建省比较热的厦门的“PTI”，由于环保问题，当地有一些意见，他们已经搬家了，这里就有台资。比如，他们希望台资和他们合作搞平板显示，搞新能源汽车，这些都是今后发展的方向。  [16:28]

　　[李毅中]:关于两岸的贸易情况，可以问商务部陈德铭部长，他可以作出更多的解释。大陆向台湾开放，我希望台湾方面也可以向大陆开放，大家加强经济交流与合作，这对于祖国的统一都是有好处的。  [16:29]

　　[中国黄金报社记者]:我想问李部长一个具体的问题。前几天就在“两会”期间，娃哈哈集团的董事长宗庆后表示，哇哈哈也将进入矿产资源开发领域去开发铜和黄金资源。您对于这些非矿业企业、民营企业陆续进入矿产资源开发市场作何评论？这也是否符合您刚才所说的“专、精、特、新”的特点，对于像黄金和铜这样的重要战略矿产，我们的行业准入标准是否有点太低了？  [16:30]

　　[李毅中]:娃哈哈是很有名的食品工业企业，特别是儿童饮料方面很有名，从它的名字也可以听出，娃哈哈，多么入耳，多么响亮，它在消费者中有多么高的信誉。至于企业自己从事什么业务，这是企业自主，政府不加干预的。我也是从企业出来的，如果让我说点意见的话，你还是搞娃哈哈吧，还是搞饮料、食品工业吧，别搞矿山了，因为隔行如隔山，会生疏得很。当然我们不干预，这是他的自由，只要依法、合规就可以。  [16:31]

　　[中国经济网记者]:李部长您好，赵启正先生在“两会”的第一场新闻发布会上，用数据解读说，2009年国有企业和私营企业同比主业务收入，私营企业增长了18.7%，国有企业降低了0.2%。最重要的是利润，私营企业的总利润增加了17.4%，而国有企业的总利润增长是负4.5%。这样一个发展情况达到扶持中小企业发展的目标了吗？请问未来一年或更长的时间，目标是什么？谢谢！  [16:31]

　　[李毅中]:你这个问题反映的也是事实。我看到1、2月的报表，刚才说到，总的工业增加值是20.7%。如果按所有制来分的话，国有和国有控股企业是20.7%，股份制企业为22.2%，外商和港澳企业是20.3%。赵启正同志说的是全年的数据，这个数据肯定是真实、正确的，他的观点我也是赞成的。无论是国有企业，还是其他所有制的企业，大家应该互相学习、互相借鉴，各自扬长避短，取得共同的发展。从1、2月份的数据来看，增加值的数字是差不多的，从利润的角度，如果去年仔细分的话，中小企业的利润是18.2%，整个工业的效益是7.8%，而中小企业绝大多数是非公企业，这就显示了中小企业或者是非公企业机制更活，内部的激励机制和约束机制更加规范、科学，结构调整的步伐可能更加快，它的长处和优势，国有企业在转换机制中要学习、要提高。但是从另一方面来讲，不言而喻，国有企业的负担重，是“共和国的长子”，他的社会负担重、人数多、劳动生产率相对较低。这几年企业办社会逐渐在剥离，主辅在分离，但是还有不少问题，还有他的特殊地方。所以，我认为可以对不同所有制的企业，通过不同的指标、层面来对比他们的差距、优势和不足之处，大家互相学习、共同进步。  [16:35]

　　[中国经营报记者]:我们知道，每次中国在进行经济结构转型和进行宏观调控的时候，非常习惯使用的两个手段，一个是压缩信贷，一个是控制产能，而这样的两个手段实际上对于实体经济会造成一定的负面影响，温家宝总理也在不同的场合提出过，要改进宏观调控的技术手段。您认为，在工业领域，应该如何改进这种宏观调控的手段？如何把这种负面影响降到最低？第二个问题您可以选择不回答，因为这是一个关于您个人的问题，我注意到，您是少数几位拎着公文包来参加新闻发布会的官员，我想请问这是不是从侧面证明您的工作作风与其他官员有所不同？谢谢！  [16:36]

　　[李毅中]:第一个问题，主要是信贷和发展产能方面，这是一个热点。中央确定，今年继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这不能变。同时在政策的力度节奏上要把握好，要适应新的情况和新的形势，这个说法是非常科学、非常全面的。这里先不说积极的财政政策，主要讲适度宽松的货币政策。在《政府工作报告》中讲到，今年新增贷款是7.5万亿，去年执行下来不到10万亿。从数字上考虑，可能是适当减了一点，但是实际上力度还是够大的。因为去年放出去的9.6亿有些还没有用，今年要用，这样来看，实际的力度并没有减弱多少。就拿1、2月新放的贷款来说，特别是1月份的数字还是很大的。  [16:41]

　　[李毅中]:但是信贷关键是要调整结构，真正把它用在涉及到国民经济、社会进步、人民生活、民生工程方面来，对工业来说，要支持自己创新、支持中小企业、支持新兴产业、支持技术改造。而不是放在扩大能力上，特别是不能放在已经产能过剩的行业上，还是要通过信贷和土地这两个闸门，把握好你说的第二个方面，特别是要控制一些产能过剩行业的扩张。这个问题在《政府工作报告》中强调得很到位，因为长期积累下来，这个问题在金融危机中更加凸显出来。比较典型的是钢铁，能力是7.2亿吨，去年投资拉动产量到了5.6亿吨，增长了13%，而且现在还在建。水泥，能力是18.7亿吨，产量是14亿吨，关键是在建的还有8亿吨，水泥是过剩的、有色是过剩的。铝的能力是1800万吨，实际产量是1200万吨。煤化工业也是过剩的，甲醇，现在的市场开工率是40%，现在还在建。造船也过剩，能力是6600万吨，去年的产量是4243万吨，也是过剩的，现在还在建。就是我们说到的风电和多晶硅，属于新能源，新能源并没有过剩，而是部分目前风机的制造业和多晶硅的制造业盲目发展，盲目投资、重复建设。  [16:41]

　　[李毅中]:风电每年需要的装机容量是1000万千瓦，而能力是2000万千瓦，还在建。多晶硅也是如此，前年的产量是4000吨，能力是2万吨，去年产量高了一点，最后的数据还没有出来，可能是1万吨。能力是2万吨，同时在建的多晶硅还有6万吨，太阳能是无限的，利用太阳能没有过剩，但是发展多晶硅要有一个计划，要有一个市场门槛，要有一个规划。这方面，首先是工信部的责任，多晶硅这个行业在我们这里。所以，前不久我们和发改委一起出台了关于多晶硅发展的规划指导意见。这些都是过剩的产能，一定要抑制住，否则投资要自食恶果。过剩之后开工不足，没有市场需求，投入怎么能回收？千万不要再做雪上加霜的事情。至于拿公文包，这是我的习惯，因为我整天脑袋里都是数据，尤其是这么多记者问我，我答不上来，答错了，可以翻翻包。  [16:42]

　　[工人日报记者]:我想请问李部长一个问题，我以前在安监总局，和李部长去督察过。关于公文包我也发现了，原来李部长的公文包比较旧，我发现这个比较新一点，也许是以前的那个用破了。我还知道，李部长是3月份的生日，可能就是最近几天，我是工人日报的记者，我们工人日报面向企业，为亿万职工说话，所以祝李部长生日快乐。下面我说我的问题，一些高能耗、高污染的企业往往利润大，企业负责人的政绩可能比较突出，“调结构”，产业升级换代等往往需要一定的时间，短时间内就容易导致企业负责人的政绩和职工收入方面受影响，因此企业在转变发展方式上的积极性不高，请问如何解决这个问题？谢谢！  [16:43]

　　[李毅中]:你提的这个问题可能会有这种现象，但是我倒不认为它是一个普遍现象。因为我对工业还算比较熟悉，对这些企业家比较了解。高耗能、高污染这个行业，严格地讲它是高载能行业，因为这个行业，冶金、钢材、有色确实是高耗能，那么我们国家没有钢行吗？没有铝行吗？没有铜行吗？没有锌行吗？不行，必须要有。高污染的问题，化工、造纸、纺织印染确实是高污染，但是没有这个行业不行。特别是13亿的大国，我们必须把扩大内需作为我们的基本点，过多地依赖国外市场是不可持续的。而中国正处在工业化的加速期，重化工是不可逾越的阶段。所以对于从事高载能行业的同志们，第一要严格要求，不能再高污染、高耗能；第二要支持他们的工作。  [16:46]

　　[李毅中]:据我了解，我们的企业家是尽职尽责的，他们一方面要考虑国家的利益，特别是通过科学发展观的学习和实践，以及这次《政府工作报告》的学习和实践，我们深刻地体会到，把发展建立在资源、能源的消耗上，对于环境和生态的破坏和污染，是不能持久的，是不可持续的，是难以为继的。从企业自己来讲，节能、降耗、减排、治污，是企业提高经济效益一个主要途径，单位产品能耗是多少标准煤？是多少油？用了多少电？这个要直接计入了你的成本。你只有把这些单耗对照国际、国内的先进标准降下来，达到国内、国外的先进标准，成本就下来了，产品的质量就上去了。除了能耗还有一个物资的消耗，炼钢还有一个矿石的消耗，还有化工原材料的消耗。所以节能降耗对企业来讲，是提高效益的主要途径之一。至于说减排还要治污，减排还要排，排出去的东西还要治理，更何况历史上，很多排出去的东西，像重金属，排出来以后会造成污染，还要治理。所以，减排还要治污。从国家来说是节能降耗，对工业、企业来讲，四个字不够，要做到八个字，“节能降耗、减排治污”，前四个字涉及到你的效益，你的成本的降低，后四个字涉及到你的社会信誉和社会责任，这都是一个企业家应该有的职业道德和职业素质。我想我们的企业家、高载能行业的企业家，会在节能降耗、减排治污方面做出贡献的。  [16:48]

　　[中国食品质量报记者]:我想请问李部长关于食品工业企业诚信管理体系一个问题。我们知道，去年食品工业总产值超过5万亿，连续20年食品工业都是快速地增长。但是近年来，食品安全事件频发，这也反映出食品工业企业诚信缺失的问题，我们知道，工信部是食品行业管理的部门，去年也会同国务院十部门推出，我们要用三年的时间建立“食品工业诚信管理体系”，我想问一下，这一系列体系建设对我国确保食品安全将起到哪些作用？谢谢！  [16:51]

　　[李毅中]:食品工业涉及到人民的生活，进入百姓家庭，大家都非常关心，你刚才提的数字也是对的，它现在成为了一个很重要的行业。食品这个行业我看了一下统计表，它的工业增加值可能仅次于机械制造工业、石化工业，属于第三、四位。在金融危机中，它并没有萎缩，还在发展，因为不能因为金融危机人们就不吃饭了，所以还是以两位数在增长。  [16:56]

　　[李毅中]:但是一个很重要的问题，我们必须重视食品的质量和安全，使我们最心痛的教训就是“三鹿奶粉”事件，它曝露出我们在食品工业的发展规划上、在产业链的形成上、在质量的安全和质量的监管上、在企业的自律和企业的诚信体系上存在很多问题。中央、国务院非常重视这个问题，专门成立了食品质量安全委员会，李克强同志亲自担任主任，从组织上进行了加强。从“三鹿奶粉”以后，对乳制品、食品工业也进行了整顿，最典型的就是乳制品工业，说起来它的问题首先要和养殖业结合起来。乳制品的原料是牛奶，三聚氰氨是哪里来的？我们查了一下，在生产的过程中，没有发现添加这些东西，主要是牛奶中含有三聚氰氨，哪里来的？一个是人为添加的。通过化验方法测蛋白质，里面的蛋白质和氮怎样关联起来了？而三聚氰氨含氮比较高，让不法分子钻了空子，有人往其中加这个东西。同时，再往上讲，和饲料有关，因此，食品工业的发展一定要和现代农业、养殖业、种植业结合起来，要把住原料关。  [16:57]

　　[李毅中]:第二，在生产制作过程中，一定要督促企业建立质量保障体系和质量诚信体系，从原料入厂，生产过程的分析、定期分析、出厂分析都要严格地把关。当然，质量不是分析出来的，而是通过这种监控让它严格地遵守工艺纪律，去搞好工艺操作，搞好食品质量维护，这是在生产过程中。在销售环节，要做好售前、售后服务，要有产品合格的召回、销毁制度，尤其受社会、媒体和消费者的监督方面，除了发挥社会的作用，政府的作用也是不可缺位的，这一点我们质检总局抓得很到位、很好，已经采取了一系列的措施。  [16:58]

　　[李毅中]:由乳制品工业扩展到食品工业，刚才你提到的诚信体系，这是根本，也是我们的行业、我们的企业自己要对消费者负责，对社会负责，讲得直接一点，对你自己负责。“三鹿奶粉”使中国的乳制品行业受到重创，到现在没有完全恢复。“三鹿奶粉”事件使三鹿奶粉这样一个大企业彻底破产，责任人受到法律的追究，没有诚信体系，对不起社会、对不起消费者，把自己毁掉了，把这个行业毁掉了。去年，我们乳制品方面在黑龙江、肉制品方面在河南，积极做诚信体系建设试点。在取得经验之后，我们要在食品工业推广，进而在工业界推广。说到底是要用品种质量、品牌服务来赢得消费者，拉动消费，从而推动经济的发展，保障人们的生命和健康。  [16:58]

　　[主持人赵立兴]:在结束本次采访之前，再发一个通知，明天上午9点半，还是在这里，我们邀请到商务部负责人就“搞活流通和促进消费”等问题接受中外记者的采访，欢迎大家参加。由于时间的关系，今天的采访到此结束，感谢李部长接受大家采访，也感谢各位记者朋友前来采访。谢谢大家！  [16:59]

　　[人民网]:本次直播到此结束，感谢网友关注！  [17:00]