2010年的春天，对重庆而言是一段幸福的时光。

　　10多天前，重庆市药品交易所正式进驻位于重庆闹市区的交易大厦，这是短短4个月以来，这幢气派非凡的大厦迎来的第五个重量级机构——2009年岁末，重庆农畜产品交易所、重庆股份转让中心、重庆土地交易所以及重庆联合产权交易所四大要素市场联袂入驻。

　　“这是值得载入重庆金融史的事件。”重庆一位在金融系统浸淫多年的人士告诉本报记者，按照市场规律，当经济发展到一定阶段时，自然会形成人流、物流、资金流、信息流的汇集，这就构成了要素市场的雏形，沿海三十年的高速发展，也是因为聚集了大量劳动力以及资金等要素顺势而成，但地处西南一隅的重庆要想获得“跨越式发展”，不能坐等要素市场的自然形成，最适当的做法就是借助政府有形之手引导经济向一个超越式迈进。

　　五大交易市场疾进

　　在重庆农畜产品交易所，代激扬坐在宽大的办公桌前，他的桌面上的电脑显示的不再是K线图而是生猪价格走势图，他的身份已经悄然转变——4个月前，他正式告别了重庆证监局办公室主任的生活，开始了一段新的挑战，履职重庆农畜产品交易所总裁。

　　苦苦耕耘4个月，重庆农畜产品交易所已经交出了令代激扬稍感欣慰的答卷——重庆农畜产品交易所的生猪交易从无到有，从2009年12月27日到2010年4月6日这66个交易日当中，已经完成54624手的成交总量、7.02325亿元的成交总额。

　　而农畜产品交易所的影响力正在向周边地区渗透。据代激扬透露，现在陆续开始出现一些来自四川、云南、贵州、河南等地的交易者，“甚至新疆、黑龙江的养殖户也在打电话咨询相关情况”。

　　距离代激扬办公室直线距离仅几百米的地方，是西南证券的沧白路营业部，路过的行人当中有一些敏锐的人士注意到了贴在门前的公告：从今年4月1日起，原在西南证券的十家未上市企业股权托管业务，整体移交给位于交易大厦的重庆股份转让中心。

　　“现在我们已经完成了重庆市辖区内非上市股份有限公司的股权托管工作！”重庆股份转让中心一位不愿透露姓名的高层人士透露，目前重庆股份转让中心正在筛选重庆当地的优质企业，促进企业的改制，推动企业的挂牌，进行上市资源方面的战略储备。

　　“中小企业一直面临着融资难，寻找战略投资者难的问题，与此同时，战略投资者也面临着难以寻找优质企业的问题。”上述高层人士表示，重庆股份转让中心可以促成供需两方牵手，促成股权融资，股权增值。

　　而重庆土地交易所与联合产权交易所成立的时间稍长，前者开始尝试着用单价优先的方式进行拍卖，即以亩为单位价格，竞拍者胜出后再决定所购地票的亩数，剩余的地票进入下一轮竞拍。而联合产权交易所则引进司法拍卖，这在全国属于首例。

　　至于新近挂牌的重庆药品交易所，重庆市政府赋予它的的使命是“规范药品市场秩序，平抑药品价格”，力争“减少药品的流通环节，降低药品交易成本”，进而解决“药品价格虚高的问题”，不过，重庆药品交易所的运行预计要等到今年6月份。

　　“游戏规则”的制度设计

　　如何制订要素流通当中的“游戏规则”，由于一开始构架了相对完善的制度，生猪、土地等的要素流通显得井然有序。

　　毫无疑问，农畜产品交易所在制度层面是在沪深两市的基础上演进而来。

　　据代激扬总裁介绍，在整个交易过程当中，运用的是场外远程报价，场内公开竞价的方式，保证金要求达到20%，最少成交单位为1手，即10头90斤到110斤的“洋三元”猪，交易时间是周一至周五的早上9点到11点30分，下午1点30分到3点，每日价格有5%的涨跌幅限制，农畜产品交易所不提供生猪的仓储，但会对买卖双方进行配对，交割地点由买卖双方确定。如果交易双方对交割的猪肉品质存在异议，农畜产口交易所将派出专人对生猪抽取5%的样本进行检测解决分歧。

　　为何将生猪的交易标的确定为90斤到110斤之间，背膘厚度小于2.5的“洋三元”猪？代激扬解释称，“洋三元”猪是市场最普遍的生猪类型，而90斤到110斤其实是洋三元猪“养殖的边际效用最大的重量区间”，将重量定于此也有利于引导养殖户科学养猪。

　　充满着“重庆智慧”的制度设计也可以在土地交易所与联合产权交易所上得到体现。前者出台的《重庆农村土村交易所管理暂行办法》、《农村土地交易所章程》、《农村建设用地复垦项目管理有关规定》三份文件，确保耕地总量不减少，城市建设用地增加与农村建设用地减少挂钩；而联合产权交易所出台的“六条禁令”顺利地配合了司法拍卖进场。

　　至于股份转让中心的制度虽然尚未最终确定，但已经处于收官阶段。

　　据悉，如何对进场企业进行持续性的监管，券商、律师、会计师等中介机构在其中扮演何种角色，产生风险时如果进行风险处置——将是制度当中的“重中之重”。

　　而来自重庆市金融办的信息显示，重庆市股份转让中心发展西南证券、申银万国、银河证券和国信证券为重庆股份转让中心会员的工作亦在紧锣密鼓的开展。

　　主政者的愿景

　　“成立农畜产品的初衷，就是平抑生猪的交易价格。”代激扬如是说道，生猪的价格联系到两端，一端是养殖的农户，一端是普通民众，生猪价格下降农户不满意，生猪价格的上涨民众不满意，简而言之就是，猪贱伤农，猪贵伤民。在重庆一位政府官员眼中，如果农畜产品交易所成交量足够大的话，那么中国未来生猪的定价权将很有可能出自重庆。

　　成立药品交易所的初衷有异曲同工之妙，目的在于平抑药品的价格。而土地交易所的设立，在“地票”流转的同时，在确保耕地总量不减少的基础上创造性的实现“城市反哺农村、发达地区支持落后地区”。

　　至于重庆股份转让中心，将扮演重庆高科技企业进入三板市场甚至创业板、主板的通道。

　　由于重庆股份转让中心目标是 “适时纳入到全国统一的证券场外交易市场体系”，在不远的未来，它会担当起审核与输送平台的使命，“有持续经营能力，存续时间两年，公司治理健全，主营业务突出”的企业将通过这一平台进入全国统一的证券场外交易市场。

　　由于全国统一的场外交易市场的成立已是渐行渐近，而新三板与创业板、主板之间的转板机制必将成熟，因此，在重庆股权转让中心高层人士看来，重庆高新技术园区为代表的企业一定会通过重庆股份转让中心这个渠道走进新三板，并最终登陆创业板甚至主板。

　　重庆当地一些大型企业高层已经意识到，五个要素市场对于重庆这一渴望在中国金融版图上占据领先位置的分量。

　　“如果没有这五个要素市场，重庆在经济领域就没有足够的吸引力和辐射力。”重庆城市投资集团党委书记华渝生告诉本报记者，在他看来，深交所奠定了深圳在中国经济版图当中的地位，而重庆要想增加自己在金融领域的话语权，设立各种要素市场必不可少。来源：21世纪经济报道