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重庆为国有大型企业制定走出去战略

http://www.sina.com.cn  2010年04月17日16:01  新民网

  地处西南腹地,大海距离重庆很遥远,不过,这没有阻挡住重庆企业“出海”的念头。如今,这样的念头正在一个接一个地变成现实。

  记者从重钢了解到,该公司收购亚洲钢铁控股有限公司(下称“亚洲钢铁”)项目已经获得西澳大利亚州以及澳大利亚政府的环境许可。预计在4月30日前可以完成股权交割,重钢进而彻底敲定位于澳大利亚的磁铁矿的收购事宜。

  重钢此次收购澳矿是重庆国有重点企业集体“出海”行动中的案例之一。在此之前,重庆博赛集团收购力拓加纳铝土股权,重庆粮食集团也前往巴西、加拿大购买大宗耕地。

  在重庆为国有大型企业定下“走出去”战略之后,越来越多的重庆企业正开始成功介入部分投资门槛较高的境外项目。

  重钢买矿山

  亚洲钢铁系宬隆集团旗下全资子公司。在澳大利亚经过数十年的发展积累后,拥有位于西澳大利亚的伊斯坦鑫山、库拉努卡南和WollaWolla地区的铁矿石资产和煤矿资源。

  伊斯坦鑫山磁铁矿项目远期铁矿石储备量为30亿吨,计划最早在2012年开始投产,预计一期工程设计年产量为1000万吨磁铁精矿。不过,就在其开采项目得到澳大利亚政府的环境许可批准之后,资金链的困难使得亚洲钢铁戛然止步。

  去年,亚洲钢铁表示,仅伊斯坦鑫山的开发一期工程就预计需要投入约20亿美元。随即,一场全球招标拉开序幕。

  此时,重钢正忙于全球寻找铁矿石。

  据了解,重钢每年需要铁矿石原料500万吨,其中400万吨来自澳大利亚和巴西。对海外原料的依存度高达80%,大大高出全国平均水平。而且,由于重钢长协矿少,主要依靠现货市场,在国际大环境变化、汇率变动和国际炒家等不可控因素影响下,重钢的采购成本较正常情况下需要额外支付10亿元以上。

  于是,在2009年和2010年,到海外抢购铁矿石资源成为了重钢“走出去”的重头戏。

  2009年11月7日,重钢矿投与亚洲钢铁的框架协议,重钢矿投以不超过2.8亿澳元的对价投资亚洲钢铁,获得其增发的60%的股权,从而有权开发其拥有的澳大利亚伊斯坦鑫山磁铁矿等项目,并且有权按照持股比例销售和购买这些项目产出的矿石。重钢矿投是由重钢集团和重庆外经贸集团联合组建的矿产投资公司。

  时任重庆市委常委、常务副市长黄奇帆对重钢出海买矿寄予厚望。他表示,这几年,重钢通过“环保搬迁”和“关小上大”解决了环保和规模问题,此时收购澳大利亚矿山,将会解决重钢几十年来都没有解决的铁矿石的来源问题。

  重钢表示,随着长寿新厂的投产,2010年其产能将达到600万吨,到2012年,预计重钢将形成7条生产线,总产能达到1000万吨。拿下澳矿后,来自海外的铁矿石将供应到新厂,为其打造千亿级钢厂提供保障。当前,加上重钢位于国内川陕渝三省市的五座矿山相继扩建开发,重钢的铁矿石将逐步实现自给。

  重钢董事长董林在谈及这次竞购时表示,重钢在竞标过程中有着三大优势:市场优势、技术优势、融资优势。此次成功收购得益于取得当地银行100亿元贷款。

  重庆国资委主任崔坚就此问题曾专门撰文谈到,融资难是国企“走出去”的一个难题,政府必须搭建相应的金融支撑平台。比如,组建进出口担保公司和金融租赁公司,加大与国家级出口信用保险机构合作力度,密切与外向型金融机构的合作关系,强化重庆银行、农商行等地方金融机构对企业“走出去”的金融支撑,逐步构建银企整体战略合作联盟,化解企业的资金瓶颈。

  “走出去,西部与沿海没差距”

  崔坚表达的是重庆市委和市政府对企业“走出去”的力挺态度。记者从重庆国资委了解到,目前重庆已经有建设、嘉陵、长安、庆龄、重钢等市属国有工商产业集团、投资集团在海外投资布点。

  崔坚表示,金融危机的爆发,既给企业发展带来了严峻挑战,也对实施“走出去”战略带来了难得机遇。一是对外并购的阻力陡然减轻。当前,欧美众多企业陷入资金困境,为缓解投资压力,欧美国家不得不降低外企的投资门槛。

  二是获得全球先进技术的可能性大幅提高。在欧美企业普遍陷入资金困境时,可以借机推进一批国内外重大战略合作和技术引进项目,吸收一批国际高端人才,建立一批海外研发基地。如鼓励国企参股或并购海外知名研发机构,借此获得一批先进技术、管理要素和战略性资产。

  三是抢占全球战略性资源的机会明显增多。国企可以实施海外资源储备战略,加快建设一批境外原材料生产和加工基地,策划收购一批海外资源类企业。

  “西部的企业在走出去的问题上和沿海没有差距。走进来,内陆比沿海有2000公里的差距,但是内陆企业走到国外去,是没有距离的。”这是当前重庆市长黄奇帆对于重庆企业出海可行性的评价。

  在执行“走出去”战略的过程中,重庆国资委表示,在企业选好地区和项目的前提下,将会在资金上给予大力支持。

  公开资料显示,目前,重庆共有15个国有集团拟开展139个海内外并购项目,涉及总投资近270亿元。其中,化医集团正在跟踪11个产业并购项目,机电集团有意收购英国机床技术,轻纺集团与德国、台湾等地的企业将展开战略合作等等。来源:21世纪经济报道

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