在安徽省宿州市灵璧县公安局交警大队，有一条外人难明真相、内部人人皆知的“食物链”。交警明目张胆“吃”司机、公安局原领导肆无忌惮“吃”交警、交警内部逐层“吃”。（《新京报》2月16日）
交警乱罚款搞“创收”的事情并不鲜见，交警罚款有任务定指标也没有什么稀奇的，但竟然还有一条上级“吃”下级的“食物链”，这确实是该县交警系统的一道独特“风景”
。
这道“食物链”的形成，是因为在该县交警内部，已经形成了一个由于权力不同而组成的多层级的“生态圈”，而这个“生态圈”之所以能够形成，则恰恰由于是制度链条的断裂。
从这条“食物链”的第一层级开始，也就是交警“吃”司机的时候，没有严格的罚款制度可以遵守。如果说有制度，那就是领导的“指示”：“必须把钱给我弄来，哪怕你去偷、去抢、去借，任务得完成”。于是，依法罚款变成了交警们切切实实的“抢”，就连车牌照挂歪的也不放过。鸡蛋里也必须找出骨头来，完成任务才能下班。当把罚款当作唯一目标的时候，当“鸡蛋里一定要找出骨头”的时候，这条“食物链”的始端也就是司机们，还能有什么法子？于是“大街上基本没有两轮摩托车”、“过境货车只有原来的十分之一”，造成了严重的“生态失衡”。
按说，罚款所得的去处应该是上缴国库，但我们发现，在这条“食物链”中，所有罚得的款项，都完全被交警系统内部按照权力层级给瓜分掉了，而且，这条“食物链”的终端也就是县公安局局长王建华，更是从“食物链”中获取了丰厚的“营养”，不仅如此，王还通过缩短“食物链”的办法来获利，如他“把一个中队划归县局直管，每月几十万任务直接往县局交。这样还觉得不行，又挑几个交警，给他们一台车，随便上哪条路查，收入交县局”……我们不难发现，这条“食物链”越是运行良好，制度的链条就越是断裂得支离破碎，以至于我们丝毫找不到制度存在的影子。
虽然这条“食物链”的终端王建华因涉嫌犯罪被逮捕了，但“食物链”赖以生存的的生态环境并没有得到根本的铲除，这条“食物链”仍然根深蒂固存在着，以至于连交警队里的交警都感叹扭转局面“谈何容易”。我想，“打蛇要打七寸”，要铲除这条害人的“食物链”，首要的一点，就是应该把已经断掉的制度链条修补好。 李先梓
