昨日有媒体报道，海南省价格监测中心对海口部分幼儿园收费进行了调查，包括部分公办幼儿园和私立幼儿园，收费从5200元/年到7200元/年不等；个别幼儿园收费更高，普通班收费是1090元/月，外教班收费1790元/月，一年下来要上万元。海口市民反映，现在普通大学学费每年才四五千元左右，而某些幼儿园收费竟然比大学还高，已经让普通家庭难以承担。
其实，幼儿园收费高现象在全国很普遍。在某些大城市，公立幼儿园一年至少收5000元基本费用，而要参加特长班还需要另外交费；私立幼儿园的收费在1.5万元到3万元之间。有人说，幼儿园收费高是市场选择的结果，不必大惊小怪。这是一种片面的看法。实际上，造成幼儿园收费不断上扬的主要原因是幼儿园硬件的贪大求豪和课程设置的巧立名目。
学前教育不属于义务教育的范畴，国家的投入极低。2000年，财政投入仅占幼儿园教育经费的1.3%左右，全国幼儿生均预算内教育经费只有128元，与其他非义务教育的经费投入差距很大(中等专业学校为2368元，高中为1412元)。这样的投入根本不够，国家就鼓励社会力量投入学前教育，于是产生了大量的私立幼儿园。现在的格局是，国家给公立幼儿园的投资抵充了部分成本，不足部分要靠向家长收费补齐；私立幼儿园的成本和利润都得家长背着，费用更是直线攀升。在“优质优价”的收费政策实行后，一些私立幼儿园出现“高标准、豪华型、高收费”的倾向，有些公立幼儿园也打着改革的旗号亦步亦趋，将收费上涨到每月1000-2000元的水平。
另一个原因是，私立幼儿园“用足”法律赚取“合理回报”。《中华人民共和国民办教育促进法》第五十一条规定：“民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。”一些“特色班”、“实验班”应运而生：“双语幼儿园”、“艺术幼儿园”、“早期潜能开发班”、“早期阅读识字班”、“珠心算班”、“体操班”，都要收取不菲的费用。这些做法被很多公立幼儿园效仿，高收费终成燎原之势。
事实上，对于大多数群众来说，幼儿园的硬件设施过得去就行了，孩子的安全和快乐是第一位的。而那些特色课程无非是对幼儿进行某种技能的强化训练，其精神与《幼儿园教育指导纲要》相背。幼儿时期的教育效果，主要表现为隐性的、滞后的、长期的效果，具有终身发展价值。而强化训练不仅对幼儿智力发展没有明显促进作用，反而会降低学习的兴趣和主动性，甚至造成求知欲、自信心的下降。因此，这些课程是否开设是一个值得商榷的问题。
幼儿园高收费的形成类似于医疗费增长的过程。由于国家原始投入的不足，医院“以药养医”大上昂贵药品，而幼儿园则寻求“合理回报”，竞相追逐豪华硬件、繁复课程。当然，作为国家层面轻重缓急的考量，幼儿园收费高不及“看病贵、看病难”问题紧迫，所以不可能迅速提高幼教投入。但国家有义务主导确立一个精兵简政的建园标准，然后进行成本核算，给出一个多数群众能接受的收费价位。部分幼儿园尽可以给有条件的孩子提供“特需”服务，但请不要把普通百姓裹挟到螺旋式上升的无尽攀比中去。对于家长来说，也应该有一种平常心，所谓“决战起点”是部分利益集团有意夸大的一个概念，而给孩子一个幸福、自在的童年比什么都重要。
作者：
李星文
