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有多少小刚,面临户籍与高考的困境


http://www.sina.com.cn 2006年03月03日07:42 新京报

  小刚是来自新疆、在京就读的一名高中生的化名。

  他的父母来北京工作七八年,他也在北京读了小学和初中,但是,因为没有北京户口,三年后他将无法在北京参加高考,而要回原籍新疆,根据教育部规定,必须三年高中阶段都在新疆读书才能报考。十六岁的少年面临着一个两难选择,要么不参加高考,要么现在就和他的父母回去。

  小刚还算是有些“幸运”的,他才刚刚上高中一年级,还有机会“悬崖勒马”回到原籍,而那些正上着高二、高三的孩子们该怎么办呢?

  北京有多少“小刚”?北京有400多万外来人员,面临或逐渐面临同样问题的,一定不是小数目;中国所有大城市里又有多少“小刚”?更会是一个惊人的数字。

  高考对一个人的意义不用多说,说它能决定一个人的前途命运似乎不算夸张,可是这样一个庞大的群体,处在对未来的迷惘之中,实在不能等闲视之。

  错不在孩子,他可能永远也不理解:同样在一个教室里学习,结果怎么会有天壤之别。错不在小刚们的父母,他们可能永远也找不到答案:自己只不过是到最适合发挥自己才能的城市,为国家做着贡献,为什么要让孩子承受这样的不幸后果。

  有人大代表分析此事,说是因为“没有一个统一的高考制度,没有一个相对公平的机制”。这才是问题的关键。北京“根据自己的实际”制定一套政策,新疆“根据自己的实际”又出台一套政策,看起来似乎都有理,可是,不同地域政策的割裂,难道谁都没有考虑到相关的利益人群可能面临窘境?

  全国政协常委朱永新说,“流动人口孩子和城市孩子享受同等教育是绝对合理的,但从根本上说,需要改革我们的户籍制度才能实现,长远来看也是个系统工程”。

  户籍制度的本意是对公民的居住地进行登记方便管理,但是,现在却附加了种种不合理的东西,异化为制造权利差异、割裂不同人群的一种手段。去年两会上,“教育公平”尤其是高考公平为代表委员所热议,但是,一年来,人们没有见到有什么大的改革措施出台;有关部门几次表示以户籍改革为目标的户籍法正在起草中,可是,一直是“只听楼梯响,不见人下楼”。

  树立科学的发展观,建设

和谐社会,公平是必然的一个指标,教育公平更是底线的公平。诚然,多年来积累下来的深层次问题不可能在一朝一夕解决,我们对此应该保持足够的耐心和信心。但是,事情总是要分轻重缓急的,而孩子们的教育,尤其是那群面临高考报考的“小刚们”的事,无论如何,都是应该归划到“急”的行列的———对他们来说,也许一个月,也许几天,他们就要对将来在哪里上学进行安排,某种程度上,也许一生的命运前途就在几天的时间里决定。可是,我们看到的是,一面是“小刚”们及其父母的焦虑,一面却是相关政策的迟滞。

  小刚的父亲投书本报,发出了“我的孩子该在哪里高考”的呼吁,并求助于人大代表。已有人大代表表示会在两会上提交“高考公平”的相关议案,这是听民声顺民意之举。在接下来的两会上,希望这个问题能够被重视和讨论,有关部门也应尽可能地早日拿出哪怕是过渡性的解决方案。改革不怕慢,就怕站,打破户籍坚冰,需要的就是一点一滴之功。(社论)

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