国家发改委主任马凯昨天在“中国发展高层论坛2006年会”上就如何扩大国内消费需求提出了五点建议。内容包括提高人民群众的收入水平、改革完善教育和卫生以及养老等社会保险制度、进一步发展流通市场、进一步整顿市场秩序、不断完善消费政策等。3月20日《新京报》在报道此新闻时，打出的标题是《马凯开出扩大内需“五剂良方”》。笔者才疏学浅，对《新京报》以这种方式进行报道不同敢苟同，认为称马凯的五点建议为“五剂良方”为时尚早。其理由有二：
其一，马凯的五点建议对扩大国内消费需求毫无新意。当前造成消费需求不足的原因是多方面的。影响需求方面的因素有：居民收入增幅减缓；贫富差距扩大；体制变迁造成收入和支出预期的不确定性增加；农民收入低，负担重（上学难、看病难、住房难等）。影响供给方面的因素有：供给结构与消费结构之间存在矛盾；流通渠道建设滞后；消费环境有待改善；农村地区基础设施薄弱，消费环境差等。针对上述因素，一些专家学者早就提出一些建议和措施，今年两会上，许多代表委员也提出了一些好的建议提案，温总理在政府工作报告上也明确提出了四条措施。而马凯的五点建议与温总理在政府工作报告上提出四条措施大同小异。笔者认为《新京报》称马凯开出扩大内需五点建议为“五剂良方”是记者个人的观点，不是新闻事实。
其二，马凯的五点建议对扩大国内消费需求是否有效还有待实践证明。其实，我国政府从1998年开始，就开始倡导扩大内需和刺激消费，并部分通过给公务员连续加薪的政策来实现。然而在扩大内需政策执行的大部分时间里，零售并没有被刺激起来，基本的原因在于企业盈利恶化和裁减员工的过程没有停止，就业市场的改善没有发生等。另据《市场报》报道，一般认为，房价与家庭年收入的比例在3～6倍之间比较正常。然而在国内，这一比例甚至达到了10～20倍。20年前，大学每学年的学费只有200元，现在已经冲上5000元大关，增长了25倍。一名农民辛辛苦苦13年的收入，才能供得起一个孩子上大学。上世纪80年代，全国一年的总体医疗费用为143．2亿元，到2003年上升到6623．3亿元，20多年增长了40多倍。与此同时，在总体医疗费用中，需要个人支付的比例，也由21．2％上升到55．5％。正如广大群众据说，住房、教育和医疗，已经成为加重人们生活负担、影响人们生活质量的新“三座大山”。令温家宝总理最痛心问题也是：还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好（3月14日温总理在中外记者招待会上说的）。
在目前的情况下，要想解决我国广大群众住房、教育和医疗等问题，仅仅靠居民个人储蓄，显然是不现实的。值得高兴的是，党和政府已意识到住房、教育和医疗等问题的严重性，这些问题也成了今年两会上众多代表委员关注的热点和难点。可喜的是，对于这些直接关系到民生的问题，政府并没有回避，而是正采取了一系列措施，治理教育乱收费、加快医疗改革、果断平抑房价等。“知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败”。尽管党和政府对解决这些问题有信心，但要彻底解决这些问题并非轻而易举的事。从今年两会上教育部、卫生部等部门负责人发言就略知一二，所以说，称马凯的五点建议为“五剂良方”为时尚早。
