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张德江硬话的联想


http://www.sina.com.cn 2006年03月28日06:00 光明网
顾维民

  广东省委书记张德江在省委九届八次全体会议第二次会议上,针对征地问题说了三句“硬话”:今后,征地手续不齐全、不完备的项目,不能开工;没有与农民就征地补偿民主协商、达成协议的项目,不能开工;征地补偿款没有兑现到农民手里、各种补偿不到位的项目,不能开工。媒体披露后,引起了社会的普遍关注,有评论高度评价这三句“硬话”,是说到了老百姓的心坎上,真正体现了执政为民的现代行政理念,更加体现出了国家公务员的法律意识。

  三句“硬话”是法与理的结合,是公平与公正的体现,明明白白,实实在在,掷地有声,具有很强的可操作性。作为征地的具体操作部门,广东省国土资源厅就出台了相应的举措。广东将试行征地补偿实名支付制度,将大部分土地补偿费、安置补助费和全部青苗及地上附着物补偿费直接支付给被征地农民,减少中间环节。今后原则上不再搞征地包干,以避免层层克扣、截留征地补偿款。今后,广东省国土资源厅将按各级主管部门出具的征地预存款账户资金到位的确认证明,受理建设用地报批件,否则不予受理。

  在现实生活中,“硬话”可以说是见得多了,听得多了。当一种现象,一个问题充斥社会之时,“严厉打击”、“严肃整治”之类的“硬话”频频见睹上级文件,出之领导之口,久而久之,“硬话”成了套话,成了空话,成了大话。就拿每年请客送礼之风来说,年年都有文件下发,年年都有领导发话,“硬话”连篇累牍,见效微乎其微。这种现象的存在,其要害就是,“硬话”没有硬手段,没有硬措施,所以人们对这种“硬话”是厌不其听,社会上就有这样一句口头禅:“说过做过”,这可能就是对变成套话、空话、大话之类的“硬话”最为恰如其分的形象写照了吧!

  张德江书记的三句“硬话”,在笔者看来,它给我们至少有三点启示。其一,“硬话”要有硬内容。从征地手续、征地补偿到补偿款兑现都具体实在,抓住了问题的关键点,环环相扣,点到“穴位”;其二,“硬话”要有硬措施。三个“不能开工”就是硬措施的落脚点和根本点,抓住了牛鼻子,一发而动全身;其三,“硬话”要靠硬实施。这一点是关键,再激奋的“硬话”,再完备的措施,如果不去强硬般地实施,那也只能化为乌有。张德江书记在讲完“硬话”之后,对实施表述得更为强硬:“如果发现谁越过了这三条红线,引发群体性事件,一律免职查处。”这够狠的了。在当今极为看重权利和乌纱帽大有人在的年代里,这不能不说大震动,谁愿意傻呵呵地往这枪口上撞。够了,就凭这,实施有保证。


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