欠薪入刑有助于破解恶性循环

　　针对恶意拖欠民工工资者不能得到法律严惩的现状，朝阳法院针对民工讨薪提出应在刑法中增加“拖欠劳动报酬罪”的司法建议。朝阳法院于昨天发出司法建议，建议专家学者和立法机关对恶意欠薪进行刑事立法调研，考虑将“拖欠劳动报酬罪”纳入刑法。此外，法院还建议强化农民工劳动合同鉴证工作、组建农民工工会等。（2006年4月30日《京华时报》）

　　多年来，农民工用特殊方式奋斗在城市边缘，用他们的汗水和努力追求着人生的希望和梦想，为城市建设做出了贡献，却屡屡遭遇恶意拖欠、克扣血汗钱的事。不可否认，在经济结构调整过程中，部分企业经营困难甚至破产，对于解决职工工资问题确是有心无力。但也有部分企业经营者却是恶意拖欠。年年欠薪年年讨，年年讨薪年年欠，成了一些地方拖欠农民工工资的恶性循环。

　　《劳动法》早有规定，“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人”，这么一个很好的法律，为何不去公正而有效地执行？这实际上是一份考察各级政府

　　“拖欠劳动报酬罪”入刑，以公权的介入形式来保障弱势群体的私权，也完全符合现实需要。我国宪法规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯”。在刑法中增设强占他人劳动报酬罪，有利于保护公民的合法收入不受侵犯；有利于健全、完善国家的法律和制度，强化打工领域的法治秩序，有利于遏制该类违法行为的发生，维护健康向上的劳务市场的管理秩序。

　　当然，拖欠农民工工资问题的根源还在于社会信用体系缺失、相关法律法规不完善、执法监管不到位、农民工缺乏组织和群体的帮助。因此，建立社会信用体系，让不良企业在信用记录上“留一笔”；完善法律法规；加大劳动监察执法力度；加速在非公企业建立工会，由工会与单位签订集体合同，与用人单位进行劳动时间、劳动报酬和工作环境谈判，才是破解拖欠痼疾的关键。古人曰：“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”我们应当从维护社会公平、维护法律的角度，为农民工工资正常支付提供制度保障，而不能靠“平时欠账、年关冲刺”运动式讨薪来清欠，不应让岁末成为“又是一年讨薪时”。