■成彪
“五一”长假结束，商家们乐滋滋地盘点“黄金”，游客则冤兮兮地举报“闹心”――
5月3日，重庆300多名游客到三峡大坝旅游，没想到只能在一个山头远观大坝。
5月2日，杜先生一行四人参团去仙女山耍。合同上写明入住二星级酒店标间，但入住房间后，杜先生和朋友却发现没有卫生间，根本达不到“二星级标间”标准。
家住重庆江北区的王女士花了268元参加了5月2日晚出发的丰都一日游。但因旅行社在船上没有安排导游，第二天王和其他25名游客起床发现，游船早已过了丰都，游客不得不在高家镇下船。（5月8日《江南时报》）
南京的周小姐随旅行社到海南玩，5月2日晚旅行社安排游客到一家玉器店去购物，导游小姐特地介绍这家玉器店的老板是南京人，对待自己的老乡价格会特别公道。周小姐便挑了款价值2380元的玉镯，回来经行家检验竟是只值20元的假货。（5月5日《现代快报》）
购物、食宿、交通、门票、导游，等等，今年“五一”游客的举报充斥于旅游的各个环节，每天都发生很多这样那样的事件。如果这些事情发生在“黄金周”制度实施之初，旅游业还处于功能不健全、理念不成熟、体制不完善的初级阶段，那多少还能让人理解；可在第16个“黄金周”到来之际，“黑社”、“黑店”、“黑车”、“黑导”等此前已Ｎ次出现的闹心问题，仍然堂而皇之地在很多地方重复上演，显然已不是功能、理念、体制等方面的问题，而是典型的管理问题，而这很大程度与地方政府思想的不重视、观念不正当不无关系。个别地方政府官员公开叫嚷“掏下钱来是硬道理”，根本不管旅游从业者掏钱的方式手段。
据世界旅游组织推算，旅游每增长直接收入1元，相关行业的收入就能增长43元。由此可见，旅游业勃兴对地方经济的发展起到了直接带动作用，地方政府也是“黄金周”的大赢家。既然“近视”的地方政府只管赢利不思管理，那只能在他们的“心头肉”――旅游业上动刀子，让他们得不偿失、逼归正道。为使地方政府担起应担的管理责任，笔者建议从这个“黄金周”开始，以后每个“黄金周”之后都开展“优秀旅游城市”考核工作：以游客的反映和部门监管的结果为依据，实施严格的奖优罚劣，对达到“三优一满意”（优美环境、优良秩序、优质服务，游客满意）的城市增星升级；对服务质量和水平下低的城市减星降级，直至取消“优秀旅游城市”称号等处罚手段。
据国家旅游局报告，“中国优秀旅游城市”目前已达213个，在全国660座城市中，已有近三分之一的城市达到了优秀旅游城市的标准。有这么多“优秀旅游城市”作主流，“黄金周”中就不该有那么多问题，不该有那么多低级的问题。显而易见，一些“南郭先生”充斥于“优秀旅游城市”之中，它们只享受称号带来的人气、财气，却不肯承担“优秀”的义务。既然地方政府如此不珍惜这份荣誉与附生利益，那么有关部门就应将这块“金字招牌”收回，交给稀罕它的城市去经营收益。
