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张国举:是农贸市场,还是“政绩市场”?


http://www.sina.com.cn 2006年06月19日14:28 正义网

  打着建设社会主义新农村的旗号,一个人口只有4万余人的小镇,却要建一个占地近60亩的农贸市场。在此之前,在这条不足千米长的镇中心街道上,规模不小的农贸市场已经有了3家。(据6月19日《中国青年报》)

  一个只有4万余人的小镇,已经建有3个规模不小的市场了,有必要再建一个占地60亩的农贸市场吗?如果说有,那就说明当地经济繁荣,原有的3个市场满足不了需要。

  但笔者却注意到,一方面,南昌县冈上镇,全镇面积97.5平方公里,下设12个行政村,人口4.6万,是典型的农业镇。镇中心所在地只有两个村,不过是一条不到千米的街道,人口还不足万人,再建新市场,根本没有必要。另一方面,该镇此前建的几个市场,占地面积已经很大,由于经济发展落后,一度被闲置甚至废弃,根本没有必要再建一个新市场。

  显然,再建一个农贸市场违背了市场经济需要。那么,当地政府为什么还要不顾民意一意孤行地再建这个农贸市场呢?笔者以为,这个农贸市场已经不是经济意义上的农贸市场,而是当地官员的“政绩市场”,因为,它所承载的功能已经由“繁荣经济”转向了“繁荣政绩”。

  一般来说,政府建农贸市场应该是繁荣经济、惠利于民,但在事实上,当地的农贸市场已经饱和或者说远远超出了需要,将要建设的这个农贸市场完全属于浪费性的重复建设,根本谈不上繁荣经济。再者,如果说是惠利于民,百姓应该是答应的。可是,它因征地问题严重损害了百姓的利益,使百姓生活陷于苦难,受到了村民的一致抵制。据老母亲已经83岁、儿子还在念书的村民吴兆国抱怨道:“家里只有5亩地——3亩菜地、两亩水田。一年下来,水田只能勉强供一家人糊口,其他所有开销都得仰仗那3亩菜地。祖祖辈辈就这么点地,被征去以后,我们的日子还怎么过啊?”

  按理说,市场不需要,百姓不答应,当地政府应该放弃建设新农贸市场。但是,一任领导在任一方,是总得想方设法弄点政绩的,要不然如何升迁?而政绩往往又是和地方面貌的变化、上项目的多少联系在一起的。因此,从2006年年初开始,当地政府就经常在不告知村民的情况下,私下丈量村民的土地,并挨家挨户上门,各个击破,有几次还准备把村民的地给推平。可见,当地政府建设这个新农贸市场根本不是为繁荣经济、惠利于民考虑的,完全是打着建设社会主义新农村的幌子妆点和“繁荣”自己的政绩!

  也难怪当地会出现“一任领导建一个市场”的怪现象!归根结底,这样一个人口只有4万余、已建有3个农贸市场的农业小镇,之所以导演再建新农贸市场的丑事,完全是当地政府官员扭曲的政绩观在作怪;在他们眼中,农贸市场更像是“政绩市场”!

作者:张国举  


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