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刘克军:“通报”应是调控房市的第一步棋


http://www.sina.com.cn 2006年06月30日00:08 红网

  新一轮的房地产宏观调控来势凶猛,不仅中央九部委联手出击,各地方的调控手段也空前强硬起来。上海市人大、政协首开先河,要求强力介入监督政府的房地产调控(6月27日《21世纪经济报道》),北京市统计局随后宣称,将按月公布房价信息,并计划通过统计年鉴披露房地产业行业利润情况(6月28日《新京报》)。北京市建委则在28日采取了更为直接的行动——通报了12家违规售房的房产商(6月29日《北京娱乐新报》)。

  从中央三令五申的政策调控,到地方雷厉风行的行动调控,终于让饱受畸形房价折磨得国人看到了政府调控房市的信心和决心。尽管这一招很难再短暂时间内起到立竿见影的效用,但至少能在楼市江湖中产生一定的震动,给房产商们传递出政府铁腕整顿调控方式的信心和决心,使他们由此明白:在调控房市方面,政府终于动真格了!“通报违规房产商”只是政府调控房市的第一步棋!

  从一年前的新、老“国八条”到今年5月17日发布的“国六条”和不久前出台的“国十五条”,我们可以看出:中央政策的主旨都是稳定

房价,政策约束都是针对政府责任、市场供需、信贷调控和税收杠杆、市场管理、信息透明等相同的领域,但由于这些政策大多止于文件和书面传达阶段,缺少具体的细则和罚则,因此并没有给房市带来太多实质性的震动和影响。此前,业界曾经广泛流传着这样一个说法:老“国八条”是放风,发展商谨慎了一下;新“国八条”是表态,发展商已觉得无所谓;“国六条”是重申,发展商根本没在意。一些自以为找准调控政策“七寸”的房产商和炒房团甚至戏谑“国六条”:“宏观调控还不是口头调控,又能把房地产商怎样?一时的调控只会导致房价更为疯狂的报复性上涨。”但他们很快就意识到:这次好像不太一样了,继“国六条”之后,国家九部委很快联合出台了“国十五条”,其中有八条直接涉及到房产商,对房地产开发从
户型
设计、金融贷款、土地开发等诸多方面作了严格的规定和限制,并对违规企业做出了“没收或吊销营业执照”“追究相关责任人”等重罚措施。这一次,调控的大棒直接打到房产商的屁股上,他们的危机感从此与日俱增。

  这一次,北京市建委通报12家违规售房的地产商,是“国六条”和“国十五条”的一次政策落地,是政府铁腕整顿房市的第一步棋。当然,要想真正宏观调控好房市,还得依靠多头齐动。譬如,上海市人大和政协要求强力介入房市调控,这对监督政府落实中央政令、及时反馈民情民声具有示范作用;再譬如,北京市统计局既然声称要按月公布房价信息,并披露房地产行业的利润情况。如果这一举措早些时日实现的话,恐怕北京市建委此次通报的12家房产商,就不可能出现违规情况。还有,此前媒体热炒的“公布房价成本信息”,能不能成为现实?如果可以,政府在充分掌握房价成本和房地产行业利润的情况下,再去宏观调控房市恐怕就不再是难题了。

  当然,我所列举的几个例子,都只是国家及地方政府调控房市的几枚棋子,但懂得棋谱的人都知道一个道理:任意一个棋子在关键时刻都能成为克敌制胜的法宝。那么,面对坊间的积怨难平,各级地方政府有没有勇气和信心,像北京和上海一样,充分运用每一粒棋子,走好每一步棋,硬起手腕将“国六条”和“国十五条”真正落到实处呢?

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