周庆安：后小泉时代的中日关系

　　中日关系必须进入全球战略考量，通过建立良好的中日关系，使东亚能够和谐和独立地在国际舞台上发挥自己的作用

　　日本最大在野党民主党党魁小泽一郎3日抵达北京，对中国展开6天的访问，4日获国家主席胡锦涛接见。在会谈中，胡锦涛希望中日双方共同努力，早日消除两国关系中的政治障碍，推动中日关系尽快回到健康稳定发展的轨道上来。这应当被视为中国对后小泉时代中

日关系做出的规划和发出的积极信号。

　　在过去数年中，中日关系长期处于“政冷经热”的低谷，日本首相小泉纯一郎多次参拜靖国神社，将中日两国拖入了历史问题的消耗战中。这一方面是小泉个人作为执政者的意志体现，另一方面，日本国内右翼势力也从来没有像如今这样影响和左右日本外交政策，伤害中日关系。因此小泉执政的时间中，中日关系跌至1993年以来的历史低谷。

　　今年9月，小泉将会卸任。新的日本领导人上任后，

　　面向未来，针对历史问题建立两国都能接受的共识，应是今后一段时间中日两国关系中的首要战略任务。1995年8月15日，村山富市针对历史问题表示“深刻反省和由衷道歉”。这个讲话精神成为了后来日本历届政府的共识。但是小泉政府执政以来的所作所为都违背了这个讲话精神，也使得中日在历史问题上渐行渐远。因此，重新寻找一个至少能回到村山讲话精神框架下的历史共识，是后小泉时代中日双方首先必须找到的。没有这个共识，中日双方都缺乏能够真正发展双边关系的信任基础。

　　其次，在历史共识的基础上，建立中日两国长期稳定的战略对话机制，尤其针对中日两国争论问题形成有效沟通渠道。这是中日关系良性发展的制度保证。从目前两国已经存在的沟通渠道来看，这些沟通渠道的确发挥了一定作用。但是由于小泉政府的对华政策仍然缺乏基本框架，口头表示常常被参拜行为所颠覆，战略对话机制才刚刚渡过“准入”阶段，尚未发挥实际作用。尤其在东海、ODA等双方有争议的问题中，对话机制和对话渠道仍然缺乏。

　　再者，形成历史共识，建立沟通渠道之后，重新恢复两国政府、军方和民间的基本战略信任，也成为了中日关系必须要完成的远期目标。在小泉时代，不但中日政府、经贸界、军方的信任基础受到一定程度的伤害，甚至连两国民间彼此的看法都发生了一定程度的改变。这种信任缺失，会对两国关系造成舆论上的伤害，使善待中日关系者被孤立。后小泉时代的中日关系要恢复和发展，就必须从多个层面建立不同性质的信任，尤其要通过公共外交，形成两国民众更加广泛的交流。要知道20世纪80年代中日青年的大规模互访，就造就了中日关系后来的许多奉献者和善待者。

　　第四，中日关系发展的远景规划，必须面对全球战略格局和东亚安全态势，发挥更加积极的作用。毕竟在这些年的发展中，中日关系已经远非单纯的国与国关系。中日关系的发展是在一个大的历史和时空背景下进行。作为东亚最大的两个国家，中日关系是否健康良性发展，直接关系到东亚稳定和全球格局。因此，中日关系必须进入全球战略考量，通过建立良好的中日关系，使东亚能够和谐和独立地在国际舞台上发挥自己的作用。

　　中日关系不是一锤子买卖，实际上两国关系发展在不同时空和话语框架中有所反复也是正常的。但是小泉时代的现实教训告诉我们，中日关系不能像现在这样继续糟糕下去。因此我们才更加重视未来，毕竟未来对于中日两国来说，都是充满希望的。