浙江省委组织部日前决定，将政府负债纳入领导班子政绩考核。今后，即使当地的马路、广场修的再漂亮，而政府负债却“红灯”高挂的，都不能算称职的领导班子。
浙江此举，在全国尚属首创。而政府负债变成了“地雷阵”，却已是不少地方都存在的隐患。前不久有媒体披露，目前我国地方债至少有10000亿元的规模。有关报告把地方债务的影响表述为“威胁我国经济稳定和社会安全的头号因素”。而专家则形容数额巨大、项
目繁多的地方债是一片“地雷区”。近些年来，有些地方盲目追求所谓的“跨越式发展”，在“五十年不落后”之类的口号下，不切实际地建宽马路，修大广场。没有资金就借债，一届班子卸任之时，往往就是债台高筑之日，有的甚至还留下一个烂摊子。
多而乱的地方债务，不仅制约了地方经济社会可持续发展，也成为国家财政经济安全运行的重大隐患，若不及时排除必然后患无穷。地方债务之所以成了“地雷区”，一个很主要的因素，是政府举债行为缺少必要的约束机制。浙江将地方政府负债率列入领导班子政绩考核，就是要从执政理念这个层面上对政府举债行为进行约束和规范。就事论事，这儿讲的只是浙江的情况，但是举一可以反三，寅吃卯粮乱举债的现象在不少地方都存在，因此浙江的给政府举债套上笼头的做法，其意义无疑已超出了浙江一地。
领导班子不是抽象的，政府负债率纳入政绩考核，若不合格就意味着因盲目举债等行为造成浪费、损失的有关责任人将被追究。债台高筑的领导班子不称职，有了这样的刚性约束，有利于领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，有利于强化政府信用观念，不仅可以防范和化解地方政府债务风险，而且对急功近利，大搞形象工程也是釜底抽薪。
作者：
奚旭初
