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雷辉:大中专生优先就业无异于“腾笼换鸟”


http://www.sina.com.cn 2006年08月11日09:15 红网

  为了促进大中专毕业生就业,从今年起,新疆的公益岗位将首选大中专毕业生。对于城镇大中专毕业生,新疆将开发城市绿化、保洁、保安等3类公益性岗位。对农村大中专毕业生,新疆将提供乡村医护人员,汉语幼教教师等岗位(8月10日《中国青年报》)。

  公益岗位首选大中专毕业生,此举透露的善意是显而易见的。可是善意归善意,我总觉得,此举不过是一种“腾笼换鸟”之术,即将本该属于其他群体的岗位让给大中专毕业
生,挖一个坑填另一个坑罢了。而且,“腾笼”还未必能“换鸟”,同时,这还将强化一种学历歧视。

  经济学常识告诉我们,在既定的经济发展水平下,就业需求不是无限而是一定的。保洁、保安、城市绿化等原本由农民工、下岗工人等群体占据的岗位,现在因促进大中专毕业生就业的需要,优先向后者提供,一定程度上,这等于是将农民工、下岗工人等赶下岗位。显然,此举在促进就业的同时也在制造新的失业,在抚慰大中专生之际也在伤害其他群体。

  当然,现实也许是“腾笼”未必能“换鸟”。保洁、保安、城市绿化等岗位工作待遇低,劳动强度大,那些花费大量金钱,苦读寒窗多年的大中专毕业生肯不肯放下放下面子,转变观念,心安理得地干起这些活儿呢?这是一个问题。事实上,关于大中专毕业生患“城市依赖症”,不愿当普通劳动者的报道层出不穷,新疆的这一优惠政策很有可能沦为一厢情愿的“自做多情”。

  用人惟才,乃是用人择才的不二原则,公益岗位究竟该提供给谁,惟一的衡量标准应该是“谁更能胜任这一岗位”。顺着这个逻辑,新疆根本就不应该制定“公益岗位首选大中专毕业生”之类就业政策,因为这无异于从促进劳务市场化的改革方向上倒退,等于强化了学历歧视,对低学历群体很不公平。

  事实上,惟一有资格与能力分配就业资源的不是政府而是市场,在就业问题上,政府所需要做的是提供一些服务,比如提供就业信息,清除就业壁垒……因为这些服务可以让市场充分发挥作用。[作者:雷辉]


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