特约评论员 梁守泰
2001年12月，“草帽书记”黄成模刚就任海南省东方市委书记，首先进入他视野的是投资7000多万元，占地600多亩建成的“九龙广场”、“九龙塔”半拉子综合“形象工程”。他对此他提出强烈质疑：老百姓能得到什么实惠？并决定砍掉这一首长工程。但也有人善意劝他“三思”，他却斩钉截铁地表示了决心：“搞这样的形象工程已经对不起全市人民，
现在我考虑的是农民的肚子，不是领导的面子。”如今，这个昔日的“形象工程”已全部变成生态林、经济林苗圃，变成了造福群众的生态林工程。(8月7日、8日《人民日报》)
“我考虑的是农民的肚子，不是领导的面子。”这句听起来不怎么高调的“大土话”，反映了一位党的优秀领导干部为民造福的坚定信念，也折射出当下官员们一类想着群众的“肚子”，一类只顾领导面子的“两大派别”的存在。农民的肚子，就是指农民的吃饭问题，百姓的生活水平和切身利益；而领导的面子，则是指不切实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，是领导者个人的“伪政绩”与官位的升迁。一心想着群众的“肚子”与只顾领导面子，体现了两种迥然不同的执政理念与价值追求。
重视群众的“肚子”，要靠各级领导干部的扎实工作与政策落实。从焦裕录到孔繁森，从郑培民到黄成模，还有许许多多的优秀党员干部、领导干部，他们总是以群众利益为重，关心百姓的“肚子”，而根本不考虑自己的“面子”。以黄成模为例，他对“面子工程”不屑一顾乃至深恶痛绝，全心全意为一方群众的生活着想，并扎扎实实地为百姓办好事、办实事。他头戴草帽、手拿铁锨带领干群修水渠；他大力调整种植结构，使全市农业附加值增长13%；他把世居深山、生活极度贫困的村庄搬迁至乡政府附近；他得知有一个饮用水中含氟太高的“黑齿村”心急如焚，让盼水盼了几代人的村民在短时间内喝上了甘甜的自来水；他发起成立慈善协会并出任会长，亲自出面向各方“化缘”，帮助残疾和贫困的人们；他带头为母女双病的青年教师捐款，帮助她战胜病魔，重返教坛……黄成模的感人举动，是党和政府的要求，是中央精神的体现，也是广大人民群众的意愿。
与之形成较大反差的是，有些地方的领导者对自己的“面子”看得比什么都重要，而对百姓的“肚子”却看得很轻，关心不够乃至漠不关心。据《人民日报》消息：四川崇州市崇阳镇修建了既不实用又多余的“八仙过海”大型群雕，后因拖欠工程款被告上法庭，镇政府被判支付建筑公司220万元欠款及利息，“面子广场”丢了政府的面子。此前媒体还有一则报道：江西省高安市瑞州街道办事处只有100名左右的工作人员，却建了一座耗资近千万元、3300多平方米的新办公大楼，仅书记和办事处主任每人就分别拥有三个房间，楼内的一些房间还有空着的。错上加错的是在建成豪华办公楼之后，居然又大张旗鼓地举办豪华庆典仪式，并借机敛财。如此注重自己的“面子”，必然忘却百姓的“肚子”。这有悖党和政府的要求，与中央精神背道而驰，更为人民群众所反感。
其实，百姓的肚子与领导的面子并不矛盾。你重视了百姓的“肚子”，并为之踏踏实实地工作，让百姓得到实惠，自然就有了“面子”。“面子”来源于群众的口碑，来源于上级党组织的信任。就说黄成模，村民们听说他要来看望他们，全村男女老少提着香蕉、龙眼和连夜煮好的粽子，排着长队在村口等候，这“面子”来得真诚而实在。最近，黄成模又官升一级，调任海南省工商局局长，这“面子”也不小。而那些只顾“面子”的官员们，或因拖欠债务被推向被告席，或为了“面子”违章违规被上级批评乃至被免职，或被群众背后戳脊梁骨，根本就没人给“面子”。“肚子”不管，“面子”何来？群众会给你“面子”，上级领导也不会忘记那些认真履行职责和为民造福的干部，就看你是否重视百姓的“肚子”，真正为人民群众谋利益。
应该说，海南省委提拔重用黄成模很有道理，群众会鼎力支持。对那些关心百姓“肚子”而成绩斐然的各级党政干部，就是要予以肯定和褒奖，以便形成一种导向：为官一方首要的职责是为百姓带来实实在在的好处，而决非一门心思建造不切实际的好大喜功的“面子工程”。而对那些嗜好“面子”、忽视“肚子”的官员，不仅不能让其升迁，还应对其批评教育，严肃处理，坚决制止那种把自身“面子”看得高于群众利益的行为。
