毛建国
美国佐治亚大学博士候选人陆毅女士来自浙江湖州，家乡当地居委会以建办公室为名，占用了她家楼下唯一的一块绿地，擅自兴建了一幢二层建筑。这一违法建筑，历经省长市长批示，可依然施工不止。有人纳闷：省长市长批示为何也管不住浙江湖州违法建楼？（8月24日人民网）
首先要指出，一起违法建楼，竟然要“惊动”省长市长，本就是一出悲剧。我们常
常感慨，为什么群众总是喜欢往上层跑，总是喜欢找上面的领导反映问题。湖州违法建楼事件，无疑给了我们答案。虽然说，这一违法建楼事件的主体有点特殊，是当地居委会，但从政府为民服务上讲，居委会违法建楼，应该更易纠正。既然当地城建局已经确认该建筑违反城市规划法，构成违法建设，属典型违章建筑。那么应该一切好办，按法执行就是了。可是因为“爱山街道和红丰西村居委会所属吴兴区及湖州市个别领导的纵容和支持”，违章建筑继续违法建设。此时，当地的政府、监督部门已经不能为他们解决问题了，除了找其上级领导，还能奈何？
但是事实总跟我们开着无情的玩笑，即使找到上级领导，又能如何？省长批示，市长批示，可违法建楼就是不止。奇怪吗，不奇怪，从当事官员的话中，我们就能找到答案。浙江省电视台“王春说法”主持人王春一行，用镜头记录下了一幕幕不可思议又令人深思的画面。面对记者为何未经规划就违法兴建的追问，某政府工作人员竟然回答：规划不就是一张纸吗？是，规划不就是一张纸吗，省长市长的批示不就是一张纸吗，何惧之有！
这些官员可能接到上级领导的批示太多了，因此也并没把批示当成一回事。你下你的批示，我做我的“坏事”。批示确实只是一张纸，古时钦差大臣手里拿着尚方宝剑，还未必能吓得住下面的官员，一张纸岂能震得住他们？这样的批示，体现出上级领导的责任感，正义感，忧民心，也能温暖群众，给群众希望。可当批示成了一张废纸时，对群众的伤害更甚，甚至会让其失去信心。
如何让批示不只是停留在纸上，如何让批示发挥作用？一个最现实的做法就是，加强对批示的监督检查。领导批示出去了，有关部门要建档并定期了解进展情况。如此，让下级不存侥幸之心。这样，才能让批示发挥作用，这样，省长市长的批示才能切实管住违法侵民之事。
批示就是一张纸，但批示又不仅仅是一张纸，它体民心，系民情，体现政令畅通的大问题。当然，在我们社会中存在太多的领导批示不是好现象，但在事实上它能解决若干问题。如果省长市长的批示都不能管住违法建楼，那么省长市长要想想到底是什么原因了。
