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张魁兴:三峡集锦,一个盲目决策的范本


http://www.sina.com.cn 2006年08月25日10:37 新华网

  张魁兴

  8月16日,宜昌开拆建成已10年的“三峡集锦”景区,12月30日之前,景区内所有建筑将被夷为平地。这个继深圳“锦绣中华”、“世界之窗”后的、号称“世界上最大的整体性缩微景点”的旅游工程,即将“一去不复返”。背靠大自然鬼斧神工塑造的三峡奇景,宜昌为什么要花4000万元建“假三峡”呢?(8月24日《楚天都市报》)

  可以说,“三峡集锦”原本就是一个糊涂认识导致的盲目决策。记者在夷陵区旅游局、安监局、建设局等相关部门及旅游界采访时,相关官员和专家给出的答案也惊人的一致:决策存在问题。其实,在“三峡集锦”设计建设之初,就有质疑的声音。人造“三峡”紧靠着大自然鬼斧神工塑造的三峡,真三峡的巨大吸引力会使假三峡望尘莫及,建造“三峡集锦”有如“画蛇添足”。然而,“三峡集锦”还是如期建成,其中的“糊涂与精明”确实令人深思。

  大凡班门弄斧者,大都远离班门而弄斧,李鬼总要避开李逵。可是“三峡集锦”却就要紧靠着三峡,假的终究是假的,再逼真也改变不了假的事实,况且大自然鬼斧神工塑造的三峡是不可能以假乱真的,不客气地说“三峡集锦”从设计开始就注定了其迅速跨掉的命运。促成“三峡集锦”的建设,固然与当时“告别三峡游”及“三峡绝版游”错误炒作有关,但关键还是决策者们自己糊涂。

  我说,“三峡集锦”算得上是一个盲目决策的范本。其实,所谓“盲目决策”,是相对于人民群众相对于纳税人而言的,而对于决策者们来说,他们没有盲目性,他们极为清楚自己在做什么。因为,任何一个官员都不会用自己的政治生命去冒险。虽然,“三峡集锦”注定是“昙花一现”,但是在当时,“盲目决策”是没有风险的,即使是现在,风险也不大,付出的不是自己的,不会有人计较。况且,“三峡集锦”确实曾经游人如织红火过,无疑是政绩一件。今天“三峡集锦”倒掉了,尽管对过去有“微词”,但是无人去算老账,尽管劳民伤财了,但也没有决策者们埋单的先例。这也就是盲目决策难以绝迹的原因吧。

  我们现在正致力于建设

节约型社会,就是要力避浪费,而公认的最大浪费就是盲目决策造成的浪费。因为,决策浪费动辄就达成百上千万,甚至上亿的决策浪费也时有发生。所以,遏制盲目决策,既是为了科学决策,也事关节约型社会的建设。这就要给盲目决策套上“紧箍咒”,一是真正树立
科学发展观
,进而科学决策;二是给盲目决策者一个“说法”,必须让盲目决策者有风险意识,并付出党纪政纪和经济上的“成本”。只有当盲目决策也要付出沉重代价的时候,盲目决策才能真正有遏制的可能,“三峡集锦”这样的低级错误才不会前赴后继地出现。


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