周民良：嫁接跨国公司产业链有必要但不必然

　　如果仅仅把企业的产业链条系于跨国公司身上，随跨国公司的脚步起舞，与跨国公司衰荣与共，不是发展中大国的正常发展路线，甚至不是一个合理的走出去方向。

　　在全球化竞争日益激烈的情况下，“走出去”已经成为中国企业尽快具备国际竞争力的重要方式。在日前举行的“2006中国企业创新高峰会”上，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图关于中国企业要成为国际大企业的一员，首先就要争取被国际大企业整合的观点，引起了人们

激烈的争议。(9月7日《北京商报》)

　　嫁接跨国公司产业链有必要但不必然

　　跨国公司之所以为跨国公司，就在于其成长于发达的市场经济体系之中。市场经济的规律是竞争制而非世袭制。

　　跨国公司在国际舞台上各领风骚数十年，一些老牌跨国公司倒下与一些新兴跨国公司起来，都属于市场竞争中的正常现象。从国与国的经济关系看，尽管目前的跨国公司主要集中于发达国家，但也存在这样的趋势，就是增长较快的发展中大国易于成长出新兴的跨国公司，而增长缓慢的发达国家的跨国公司在市场竞争中却易陷入困境。可见，对于发展中大国来说，既要重视利用好发展机遇期，接受跨国公司的产业转移；也要通过对本国企业的培育与扶持，支持有条件有潜力的企业发展壮大，使其成为跨国公司的候选人。

　　经济全球化使产业的跨国转移更为自如和流畅，但是要素流动并没有泯灭各国的利益差别。跨国公司进入中国这个世界上增长最快的市场，是其产业生命的延伸，也是中外双方互惠共利的选择。但如果仅仅把企业的产业链条系于跨国公司身上，随跨国公司的脚步起舞，与跨国公司衰荣与共，不是发展中大国的正常发展路线，甚至不是一个合理的走出去方向。依托而不依附于跨国公司、追赶而不追随跨国公司，才符合中国的国家利益。

　　事实上，跨国公司在中国的发展存在着对本土企业的不平等竞争：比如，跨国公司享受着低地价、低税收和其他许多超国民待遇，对国内企业构成不公平竞争；又比如，跨国公司出口占到中国对外出口的主力，而在各发达国家实施的技术性贸易壁垒和

　　关键是如何培育和造就中国的跨国公司

　　师夷长技，成功在我。引进跨国公司、学习跨国公司的关键，不在于让跨国公司进入中国和将中国的产业与跨国公司连接起来，而在于如何培育和造就中国自己的跨国公司。中国成为世界经济强国的重要标志，是一批有品牌、有创新能力、产业链条较长、有市场竞争力的跨国公司的崛起。而要推动一批立足于本土的跨国公司的崛起，必须奉行走出去的战略。

　　走出去的可以是制成品、资源和资本。从资源角度看，中国的自然资源相对匮乏，应保留甚至限制矿产资源的输出。不少冶炼行业的产品如有色金属、黑色金属和焦炭出口到国际市场，是建立在没有付出环境治理成本的基础之上的，对这种企业受益社会利益受损的走出去应该加以限制；外汇储备的增多，使我们可能以输出资本的形式从国际市场上获得更多的石油、

　　从结构上看，互有进出与进多出少类产业最体现技术含量与产业竞争力，恰恰最需要走出去战略提供进一步支持。我们既可以是通过输出资本，在发达国家建立研发基地、在国际市场并购具有核心技术的企业、引进发达国家的技术人才；也可以建立营销渠道或者建立生产基地，促进制成品的输出。

　　走出去战略要着眼于提高企业的核心竞争力

　　科学的走出去战略，是在构建国内外公平竞争格局的基础上，使本土有条件的企业增长潜力在双向开放中得以充分释放，助推一批企业最终成为有影响的跨国公司。研究与比对中国企业与跨国公司的差距，精致设计、科学规划和寻求企业合理的成长路线与策略，克服企业走向国际市场上政策、语言、法律、劳资等方面的知识瓶颈，全面利用国际市场的资源、技术与各类要素，推动体制、管理、技术等方面的改革、改善与改造，都是提高中国企业核心竞争力与创造中国自己跨国公司的必要条件。这类高难度、挑战性的工作，才是中国外经外贸理论研究与政策实践中最应努力探索的。

　　基于这样的认识，我们不能因国外有人说中国是经济民族主义，就怀疑规制外资并购是否错了，以为真的经济民族主义了，而不顾中国全面对外开放的事实与基础；也不能因为国外有人说