《广西壮族自治区行政过错责任追究办法》正向社会征求意见，其中规定“经集体决策导致行政过错发生的，赞同该决策和不发表意见的人承担行政过错责任”。这条规定引起了各界高度关注。由此看来，今后行政决策集体研究后发生过错的，首长和其余决策人员都要承担不同程度的过错责任。(9月27日《人民日报》)
应该说，集体决策是民主集中制的直接体现，可以有效克服“一言堂”的弊端，能
够避免在重大问题决策上的失误。然而现实中，这部“好经”往往被一些人“念歪”了。有些单位有意无意地钻集体决策的空子，盲目决策甚至违法决策的现象不在少数，但鲜见有谁因集体决策失误而被问责，而广大民众却必须吞食他们种下的苦果。其实，这种现象早就应该引起有关部门的重视，尽快从制度层面着手切实加以完善和防范。
集体决策之所以成为消极行政的挡箭牌，主要还是“法不责众”的惯性思维在作祟。有些人认为，只要是集体决策，就不会“有事”。即使东窗事发，也只能是“法不责众”，集体挨个“板子”，个人无关紧要。有些精明的干部集体，更是擅长玩弄“集体决策”的把戏，在处理某些违纪违法问题时，还留下集体签名的“证据”，以便日后规避罪责。这种试图以“集体决策”掩盖违法行为，通过“法不责众”逃避处罚的拙劣之举，实际上是对民主决策的亵渎。
事实上，“法不责众”的后果就是“法难责众”。比如，在很多行政部门都可以找出不少决策失误甚至是违法决策的例子，但追究责任时却难以落实。尤其让人忧虑的是，在“法不责众”的庇护下，行政决策的质量每况愈下，违法决策的案例层出不穷，政府为此付出的“学费”实在太多太昂贵。广西施行“集体问责”的积极意义，就在于使集体不再成为“避难所”，而将板子打在所有参与决策者的屁股上，这对于防止决策失误和集体腐败善莫大焉。
实践证明，没有明确的权力责任意识，就难有绩效和风险的控制。给决策者套上一条问责的“紧箍咒”，是医治行政不作为、慢作为和乱作为的一剂良药。对于有些流于形式的“集体决策”的事情，我们绝不能放松该有的警惕和监督。而对那些以“集体”名义违纪违法者，更不能以“法不责众”为由让其逍遥法外，而是既要“擒王”也要“擒贼”，严肃追究所有参与者的连带责任，不能使冠冕堂皇的“集体”成为占取利益又可回避责任的“防空洞”。
不论是从道德上还是从法理上看，“有权有责，滥权有罪”都是符合逻辑的，集体决策不能成为消极行政的挡箭牌。权力与责任应是对称的，既然是集体决策，就应该集体问责，也必须集体担责。只有这样较真，才能使决策者怀有足够的责任心和正义感，从根本上减少决策的盲目性和违法性。其实，集体的决议更要讲求公信力，但愿广西的这一做法能够推而广之，通过强化责任防止权力的滥用与虚置，最大限度地降低集体腐败和决策失误的产生率。
