昨天，在北京语言大学网络教育学院成立20周年的大会上，教育部有关负责人透露，教育部发展规划司正在酝酿对独立设置的成人教育学校进行改革，计划将这些学校划归到大学的继续教育学院、独立学院中，或者将其改组成培训机构，不再进行学历教育。该负责人说，届时，独立设置的成人教育学校将消失（见10月30日《华夏时报》）。
教育部此举目的，路人皆知，是要垄断授予学位的独占权力，即只有教育部有权发
文凭。往小了说，教育部是把高等教育变成了文凭买卖；往大了说，是历史性倒退，说退后一百年也不过分。
社会办大学，是19世纪最伟大的革命之一，没有这场革命就没有工业文明。19世纪前的欧洲，教育一直为教士——贵族所垄断，当时在最发达的英国也只有牛津和剑桥两所大学有发文凭的权力。这种古老的围墙教育一直起着双重限制作用，既将其内的师生同全社会隔绝，又将其外的人民与这个社会的书本智慧隔离开来。
美国的兴起，带来了社会办大学的热潮。当时美国最古老的学院——哈佛、威廉与玛丽、耶鲁所在地都属于英国殖民地，没有授予学位的权力，它们巧妙地利用了天高皇帝远的地理条件和法律模糊性的外部条件，坚持自己发文凭，如今它们的文凭已成为全世界最吃香的文凭。
美国社会办大学，使教育分散化、实用化、平民化。学校成为扩散学问而非提高和永久保存学识的地方，学校的目标，不是增加美国有教养的人，而是为本地区培养有学识的教士、律师、医生、商人和政治领袖，把教育与公共社会联系起来，高等教育不再是古老的城堡。学校的宗旨是培养良好的公民，偶尔造就一些学识渊博的学者。
社会办大学一个明显的影响，是学校所授予的学位在数量上显著增加，这在教育部看来是件坏事，至少抢走了他们认为只属于自己的生源，而生源就是钱；但对社会利大于弊，社会不怕学校教出来的学生学问不大，怕的是学校自认为的高才生对社会毫无用处。
美国全社会办大学，使美国迅速成为世界强国，并一直领先至今，这也是社会办大学迅速在全世界推广的主要原因。中国正处在经济飞速发展期，急需知识快速分散。对经济而言，只要你受过高等教育，不管是公办学校还是私办学校，甚至不管有没有文凭，都是有用之才。而此时的教育部非要郑重宣布，只有我才有权发文凭，只有拿到我的文凭才是人才。这是典型的中国官场思维，是为部门利益不惜与民争利，是行不通的！
迟国维
