震后这一年

　　没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。

　　地震一年，灾区记录一个民族化解苦难，领悟坚强，走向新生的过程。

　　废墟上，生者以奋斗抚慰那些逝去的生命，重建的大旗摇曳，民族的脊梁挺拔。

　　一年前，当惊天地震撕裂蜀中大地之时，有人预言，四川经济必然倒退10年。然而，一年后，在地震与金融危机叠加影响之下，人们发现，四川已经站到了前所未有的历史起点，成为中国发展的一个历史新坐标。

　　四川，在抗震救灾中创造奇迹，在恢复重建中续写传奇……

　　四川奇迹

　　■文/本刊记者 周丽萍

　　2009年4月4日，震后的第一个清明节。

　　天幕低垂，层云欲滴。北川老县城 “望乡台”上，纸灰飞扬，泪雨纷纷。

　　点燃一串鞭炮，原北川新华书店经理李崇俊对地震中遇难的同事低语：“你们在那边好好安息，我们也都要好好活着。”他凝望着原来家的方向，灰色的废墟中，掩不住萌动的新绿。

　　在距离北川老县城约23公里的安昌河畔，按照温家宝总理提出的“安全、宜居、特色、繁荣、文明、和谐”要求，一座新的北川城正在孕育。当地干部告诉记者，预计明年年底就可以迁入，“北川的将来会更加美好”。

　　“明天会更好”，这不仅仅是灾区对未来的美好憧憬，在大地震一年后，已日渐成为可以触摸的现实。

　　一年之内，总理七赴地震灾区。每一次，都是在最危急最关键的时刻。举国上下，源源不断地向灾区人民传递勇气、传播信心、输送力量。背靠一个国家的力量，灾后重建再现——

　　“中国速度”

　　在完成气壮山河的生命大救援后，一道大考又横亘眼前：如何加快建设灾后美好新家园。如果说，救人抢险的任务重大而紧迫，那么，灾后的安置重建之路更加漫长而艰苦卓绝。

　　日本大阪地震重建，整整用了10年；美国卡特里娜飓风过去数年，新奥尔良市长依然在为重建这座城市四处奔走。汶川大地震，涉及4000多万的受灾群众，相当于半个英国的受灾面积，重建家园谈何容易！

　　地震发生后第10天，5月23日晚，在呼啸的列车上，国务院抗震救灾总指挥部召开第13次会议，决定成立灾后重建规划组；3日后，中共中央政治局召开会议，要求举全国之力，加快恢复重建。8月27日，《汶川地震灾后恢复重建总体规划》获通过，有关支持灾后重建政策措施、生产力布局和产业调整专项规划等一个接一个“出炉”。

　　灾区的心情一样急切。震后一周，四川就成立了全省灾后重建规划协调小组；不到一月，灾后重建总体规划文本定稿；百日之内，灾区实现了抢救生命、安置群众、恢复生产重建家园的“三级跳”，上千万搬进过渡安置房的灾区群众，坐在电视机前，与全球观众共享奥运开幕盛典。

　　百米冲刺之后，又是万米长跑。“受灾，不是放慢速度的理由，而是对加快发展提出新要求”。艰难更加让人奋起。8月13日，四川省委书记刘奇葆发出号召：加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地。这就是四川干部常念叨的“两个加快”。

　　对速度的追求，是对责任的诠释、使命的担当，承载着人民群众对美好生活的热切向往，亦是执政智慧和执行力的彰显。

　　被专家断言“三年才能修通”的都汶路，在三个多月后实现通车；成都至都江堰快速客运铁路，从签约到动工，仅仅5个多月；上海援建者在都江堰创造了20多天开工建设11个援建项目的“上海速度”；遭受毁灭性打击的东汽，震后第八天第一批产品起运出厂，震后半年，圆满完成全年生产任务……

　　在废墟上，“举国之力”与“艰苦奋斗”结合，“对口支援”与“自力更生”交融，世人惊叹的“中国速度”，再次在灾后重建的战役中展现——

　　震后第185天，在世界金融危机突袭之际，温家宝总理第6次来到四川，赋予四川新的重托：“抓住当前有利时机，加快推进灾后重建”，担当起促进全国发展的强大引擎。2008年底，四川省委经济工作会议上，省委发出强音：重建时间表由3年提前到2年完成。能加快的必须加快，能早一天的决不晚一天！

　　社会主义制度的优越性，再一次集中展现：中央“能给的政策、能给的资金，都给足了”。4万亿扩大内需，四分之一落在四川；2000亿地方政府债券，四川核准份额最高。肩负使命心怀感恩的四川，加快，再加快——

　　岁末年初，29个灾后重建交通项目集中登场；2008年最后一天，“五路两港”动工拉开了“千亿交通工程”的序幕；“再造一个都江堰”，以前所未有的速度和规模，打一场农田水利基础设施上新台阶的翻身仗……

　　“从来没有这么忙过！”这是今年四川两会上代表、委员们的普遍感受。“干到腊月二十九，吃完年饭又动手”。四川人用一个“干”字，来度过灾后第一个春节。在全国经济增长“保8”之时，四川将自己的目标瞄准到9%，并力争“跳起来摸高”。一季度，四川经济成功实现“开门红”，全省GDP同比增长10.8%。

　　年内，四川将力争完成灾后重建主要任务的72%：全省农户在9月底前搬进新房，年底95%以上的学生都能在永久性校舍中学习，明年5月前要完成城镇住房重建……

　　岁末年初，总书记与总理先后来到四川，与灾区群众一起辞旧迎新。不能让一个灾区群众挨冻受饿，不能让一个灾区三孤人员孤独过年。以人为本，是执政党——