山西繁峙县副检察长、前反贪局长穆新成

　　“亿万反贪局长”的双面人生

　　“落实的敲诈资金已经过亿”，官商同盟游走黑白两道；“乐善好施”赢得侠义名声，坊间称其“民愤极小，官愤极大”

　　今年6月25日，四川某报一个百字左右的“豆腐块”，让山西省忻州市繁峙县“再次”声名鹊起：该县副检察长、反贪局长穆新成被双规，个人资产高达两亿；该县的铁矿老板和各级官员，多遭到这位局长“以办案为名的敲诈”，只得“进贡”消灾。

　　该消息未提供任何实际案例，但还是引发网络热炒，一媒体评论的标题是《中国首位亿万反贪局长出笼》。

　　繁峙上次的成名，缘于2002年的“6·22金矿事故瞒报”，“金元宝封口”丑闻曾轰动全国。

　　两个亿，让用“双规”手段敛财6800万的“中国第一贪纪委书记”曾锦春相形见绌。南都记者从可靠渠道获得的消息是，“目前，穆新成案落实的敲诈资金已经过亿”。

　　事情引爆后，山西省三级纪检和检察部门均保持沉默，省委和省府也未发表任何声明；而在百度“繁峙吧”上，却涌出大量称颂穆新成“一个好人”、“乐善好施”“嫉恶如仇”等等的帖子。

　　穆新成大量捐资助学、救济贫民、植树造林等确有其事，抱打不平、为民请命也有口皆碑。但一个疑惑是，其助学造林等大量花费来自何方？

　　南都记者调查发现，穆新成的巨额财富，和当地丰富的铁矿资源有着千丝万缕的联系。粗放的矿业经济，使得违规违法普遍盛行、贫富悬殊日益加剧，终让矿区成为一片“官商福地”和“敲诈乐土”。

　　卸任反贪局长引发“震荡”

　　今年5月，穆新成及其弟弟、妻子一起被双规，家中查抄出“5部豪华车，部部价值上百万”；忻州市纪委书记称穆新成“敲诈勒索、欺男霸女、两条人命、黑社会保护伞”等等。当地众多铁矿老板已“出门躲祸”

　　准确讲，从去年年底开始，繁峙县副检察长穆新成不再兼任“当了10年的反贪局长”。这成为繁峙部分官员指责“2亿元资产”报道失实的惟一论据。

　　2亿元什么概念？一个对照是，繁峙县2008年财政总收入为3.6亿元。

　　今年5月5日上午9点，正在参加繁峙县国土资源会议的穆新成忽然被纪检部门带走，其在县政府小区的住宅亦被查抄；同时被双规的，还有穆新成的弟弟、繁峙县煤运公司经理穆新民；接着，穆新成在县科技局上班的妻子也被纪检部门控制。

　　纪检部门包下了繁峙“嘉盛伦”大酒店五层的所有房间，成立了“穆新成专案组”，并向社会公布了举报电话；随后，繁峙大批科级官员和铁矿老板遭到纪委传唤。

　　繁峙县人大旋即免去穆新成职务，但关于穆新成的涉案原因却语焉不详。

　　在今年5月底的忻州市“两会”上，该市纪委书记辛旭光曾在繁峙分组讨论会上声称穆新成“敲诈勒索、欺男霸女、两条人命、黑社会保护伞”等等，引发一片哗然。

　　5月31日，穆新成的“铁弟兄”、繁峙县安吉地村支书张胜富遭到警方通缉，通缉令称张胜富和其兄张忠富涉嫌“偷逃国家巨额税款、重大劳动安全事故罪、非法采矿罪、非法占用农用地”等多项犯罪。张胜富的另一身份是“当地知名民营企业家”、“富鑫矿业”的老总。其在繁峙县岩头乡娘娘会村开有铁矿，在县城附近拥有一选矿厂。

　　专案组根据张胜富企业的用电量，倒推出了该企业的产出和应缴税额。

　　“娘娘会铁矿和选矿厂已遭到查封”，矿长张苇则因涉嫌“重大劳动安全事故罪”遭到检方批捕；但张胜富和张忠富事先逃脱，据公安追逃人员说，“走前从银行提走了300万”。山西省公安厅常务副厅长李连琪亲自布置抓捕张胜富，可见案情之重大。

　　对穆新成案，繁峙县委宣传部婉拒了采访：“的确不清楚案情，任何调查都未让县纪委参加；也不敢打听，表现得太关心，就会有嫌疑。”

　　一个“铁板钉钉”的事实是：穆新成家被查抄出“5部豪华车，部部价值上百万”，县城多人目击；对此，专案组人员没有否认，反问“他钱从何来？”

　　穆新成的儿子穆群，去年刚考上公务员，在繁峙县金山铺派出所上班；案发后，除“坐骑”被专案组扣走外，其“进公安队伍有无暗箱操作”也成为调查事项。

　　在专案组的一个房间，繁峙县运管所的女会计正在统计已经入账的油票。据知情人透露，穆新成曾调查过该所所长，“但很快就偃旗息鼓”，纪委“怀疑穆新成被钱摆平”，于是重新查账。

　　穆新成任反贪局长后，办过诸多案子，其卷宗已全部被纪委调走，“摆平的事情可能重新翻出来”，这让不大的县城人心惶惶。

　　所有干部均对此案讳莫如深。

　　当地众多铁矿老板已“出门躲祸”。位于佛教圣地五台山北坡下的繁峙县，现有76座有证铁矿，“还有不计其数的黑口子(没有任何手续的矿山)”。

　　“全靠这些铁老板消费”，嘉盛伦酒店的女老板谢红梅一筹莫展，“专案组把老板都吓跑了，以前每月盈利20多万，现在每月赔1万多”。

　　矿山纠纷的民间总调解人

　　“穆二小一直干这个，他的财富很大一部分来自中介费”，“反贪局长分管贪污贿赂，涉矿的官员、老板哪个敢说自己没点问题呢？”繁峙一位要求隐去姓名的乡镇书记说，“白道黑道都买他的账，他是干这个的最佳人选”

　　小名“穆二小”的穆新成，已成为繁峙百姓茶余饭后的谈资；虽被双规近两月，各种传言依然层出不穷。

　　在繁峙百姓口中，穆新成落马的原因之一是“敲诈岩头乡一位河北籍铁矿老板，一笔就敲诈了4000多万，随后遭到举报”。

　　穆新成正是岩头乡大东沟村人。

　　岩头乡是繁峙县铁矿最密集的乡镇，滹沱河重要支流的峨河从南到北贯穿全乡；峨河两岸的沟沟岔岔里，随处可见被挖开的山体，还有鳞次栉比的尾矿坝。

　　繁峙最有名的河北籍铁矿老板是通达铁矿的吉振红，河北省涞源的政协委员，其矿山位于岩头乡土岭村。“她去了哈萨克斯坦，我们帮你联系”，通达铁矿和涞源方面均这样答复。但至记者截稿时止，尚无回话。

　　在岩头采访时，南都记者意外获悉：该乡甘泉村支书刘五五亦被专案组双规。该村地界上，有滦兴、宝山等数家铁矿；其中，滦兴铁矿的老板曾是河北省武安市的张明顺。

　　宝山铁矿紧邻滦兴铁矿，实际控制人是“繁峙首富”白计平，一个和穆新成“关系非同一般”的商人。穆新成父亲生前的至交、繁峙原政协副主席李宏如介绍说，白计平是岩头乡元山村人，“在没有发家前就和穆二小关系很好”，“张胜富也是穆二小多年的朋友，起初只有选矿厂、没有矿山，就通过穆二小，在白计平的矿山里开了一块”。

　　这个“矿中矿”，利润分配格局无人知晓。

　　2007年，张明顺把刚刚批下手续的滦兴铁矿以4380万的价格“卖”给了繁峙企业家张德恩。当时全球铁矿石价格一浪高过一浪，张明顺为何要在彼时脱手？

　　张明顺成为采访中极关键的人物，大批记者均在寻找此人。先是寻到其曾经入股的忻州代县金升铁矿，其老乡高某说其早已离开，去北京开医院，手机已销号；北京康桥医院答复说，张明顺曾经当过该院院长，现已撤出股份，不知去向，电话也换了号；最后找到张明顺的好友、邯郸四季青卫生院的王继田，王说“可能在山东卖药，没有联系方式”。

　　随后发生的怪事，大概可反映出张明顺在繁峙的遭遇。

　　张德恩接手的滦兴铁矿位于躲兵沟，和位于板峪沟的宝山铁矿共处一个山头。张德恩说，“张胜富在我的矿下方开采”“他是黑口子，越界开采”。

　　两者都放炮炸山，安全无法保障。双方开始谈判，穆新成作为中人介入。

　　最后的结果是：张德恩的有证矿出资5300万，赔给开“黑口子”的张胜富，张胜富撤出该地界。

　　“穆二小就是繁峙矿山纠纷的民间总调解人”，繁峙一要求隐去姓名的乡镇书记说，当地矿山发生纠纷，矿主极少找法院解决，“一是时间拖得太长；二是民营采矿就没有不违规违法的，都无法放到桌面上，盛行的只有潜规则”。

　　坊间盛传“张德恩的矿山有10大股东，有国税局的干部入股”，“他们能不怕反贪局？那么多钱入股，来源说得清楚吗？”

　　“穆二小一直干这个，他的财富很大一部分来自中介费”，“反贪局长分管贪污贿赂，涉矿的官员、老板、村干部哪个敢说自己没点问题呢？”这位乡镇书记说，“穆二小路子比较宽，白道黑道都买他的账，他是干这个的最佳人选”。 （来源：南方都市报）