世界第一,中国政府净资产106万亿啥意思?

2014年12月23日11:09     第41期      我有话说(0人参与)

  11月20日,中国首份官方主导的政府资产负债核算研究报告显示,2013年中国公共部门净资产为106.9万亿元。

  中国社会科学院经济所宏观室副主任汤铎铎对新浪网表示,比起西方国家的政府,中国政府可以说是全球首富。

政府有房有车还有什么?

  106.9万亿元的政府净资产,是一个庞大的数额。

  去年,汤铎铎所在的社科院发布了中国首份国家资产负债表报告,他是该课题组的成员,那份报告显示,中国国家净资产在2011年超过300万亿。

  “西方国家的政府资产,一般不会这么多。”汤铎铎说,以美国为例,一般政府资产是0,或是正负一点。

  西方国家的国有净资产一般持续为负,与GDP比较,超过100%的情况比较少。而我国的政府净资产,是全年GDP的1.8倍。

  汤铎铎表示,这主要是因为国家的体制不同,中国的国有部门远远多于西方。在西方,学校、医院这样的机构、单位,都不属于国家,但这些在中国都属于广义政府净资产的范畴。

  不过,汤铎铎表示,现在西方国家发生了重要变化,他们也在增加国有部门。但他们一时半会也超不过中国政府。

  所以,我们的政府是最有钱的政府,可以说是全球首富。

  那么,这么多资产,除了有房有车,还有什么呢?政府资产和普通人家庭以房产为主的资产构成不同。政府资产包括企业,这里面也包括企业的大楼和设施;基础设施;自然资源;外汇储备。其中以高大上的资源和金融为主要资产。

政府财富占比高

  财富的盘子就那么大,“国”有钱,是否就意味着“民”穷呢?

  净资产是财富的概念,它是一个存量。这个存量是要在政府和民众之间分配的。

  在我国,“国”的财富占到20%至30%,“民”占到70%。看似“民”占得多,但实际上,在一个国家的财富分配上,咱们国家政府的比例是比较高的。

  汤铎铎表示,世界上没有哪个政府会占这么多财富,西方国家基本上什么都没有。

  但这并不意味着,中国人的税就会重。因为政府资产的构成是资源和金融,并不是楼堂馆所。汤铎铎说,实际上,中国的税比美国等西方国家要低很多。

  政府财富多少与普通人的生活并没有太直接的关系。日子过得好不好,主要看收入的分配和国家在民生问题上的投入。

我国政府越来越富有

  净资产是存量,就比如一个家庭,有房有车,减去负债,剩下的就是净资产。

  西方政府财富的占比少,或者是负债多。有的政府控制的资产也很大,但是负债多,减下来就没有多少净资产了。

  汤铎铎说,这就好像一个家庭,别看他有房有车,什么都有,但是他借了很多钱。外国政府就是这样,有很多的资产,但是也有很大的负债。

  而咱们国家就是也有车,也有房,欠得钱还少。

  政府有钱好不好?

  汤铎铎表示,这要从两方面来看。一方面,在应对金融危机时,政府可以从容地给钱,调控经济。这在上一次金融危机时,表现明显。另一方面,私营部门的资产相对少了,经济效率可能也会相对低一些。

  这几年中国政府的净资产一直是增长的,一起增长的还有国家的总资产、负债、GDP。

  汤铎铎表示,如果GDP增长的话,这些指标都会增长。

  政府净资产增加,说明政府越来越有钱,这是因为政府控制的部门越来越有钱。

  汤铎铎表示,各国净资产的不同主要是因为国家的体制、机制不同,经济管理的方式也不同。

  而净资产最大的意义就是在于风险的控制。比如一些发展中国家,俄罗斯、巴西、印度,此外还包括日本,政府都会有比较大的净资产,这样经济的调控能力就会强一些。

  (刘洋)

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