据各媒体报道，按照公安部的统一部署，自5月18日起到9月底，全国公安机关将敞开大门，由各级公安机关的一把手在公开场所面对面地接待信访群众，集中处理群众信访问题。在我看来，这一举措虽不一定能够完美地达到其提出的“人人受到局长接待，件件得到依法处理”的目标，但和以前对信访谈虎色变的态度相比，仍然不失为一大进步，值得肯定。
任何一个行政机关，如果得不到外部机构的强力制衡和新闻媒体的充分监督，便都只能依赖上级对下级的监督来保证其廉洁和有效。但上级对下级的监督是少数人监督多数人，经常会顾此失彼，而且下级向上级汇报时往往会将对自己不利的信息过滤掉，造成信息不对称。显然，一把手直接接待信访群众，至少可以在一定程度上消除自己被下级愚弄和蒙蔽。
一把手直接接待信访群众，客观上还有助于鼓励基层民众通过合法有序的渠道向政府反映问题。经验告诉我们，许多民众在遭遇不公平的对待之后，之所以选择忍气吞声或者过激行为，自己的控诉不能被“高层”听到也是原因之一。现在他们有机会和一把手“零距离”接触，我相信绝大多数人会愿意通过合法途径来解决问题的。况且，能够向局长当面倾诉，实际上也是对社会积累的不满能量的一种释放，无疑将有助于促进社会和谐。
一把手直接接待信访群众，还会对警察队伍产生两个效应：一是对一些基层为非作歹的警察产生威慑作用。我相信，除非这些警察相信自己可以“搞掂”局长，否则的话一定会有所收敛。再一个就是对各级局长的品质、能力也是一个检验。过去他们或者在机关大院深居简出，或在主席台上正襟危坐，品质、能力究竟如何？很难看得清楚。现在他们要直接面对群众，当场处理问题，又在媒体和公众的众目睽睽之下，想文过饰非、装腔作势都没那么容易。
当然，如果公安部组织的这次活动要取得上述效果，其前提就是这次活动是认真的，不是一场“秀”，也不是一场“公关行动”。公安部发言人在接受媒体采访时，已明确表态说公安部这次“决心很大，力度很大，信心也很大”，而且采取了一系列措施来保证。但究竟效果如何，我们还是要拭目以待。章淑平责任编辑：陈要逢
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