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华南新闻:基本国策面前不应有特殊公民


http://www.sina.com.cn 2005年11月07日02:36 人民网-华南新闻

  计划生育国策遭遇新难题,城市富人名人越生越多。计划生育的基本国策已实行30多年,在以往的观念中,超生多发生在农村;然而,随着社会经济的整体发展和社会分层的日益细化,超生现象也在发生新的变化,即“超生新贵”的出现。

  若干年前“超生游击队”是穷困尴尬的,而当下城市中“超生富贵兵团”似乎让“超生”与名车、豪宅一样,具有了身份地位的时髦意义。如果一项政策具有了光明正大规避
的空间,那么自然会寄生“特权”。生育权是基本人权,而现在为什么会出现“挣了票子就能生儿子”的荒唐理念?

  我看根本就在于“无法可依”。我们对“超生”开出的罚单只有两项内容:行政处罚和经济处罚,考虑到行政处罚的鞭长莫及和经济处罚成本对富人“九牛一毛”的意义,超生成了“合情合理”的超国民待遇。

  一个公民社会,当超生以特权形式大摇大摆地出现,超生新贵给普通老百姓带来的是公平感的丧失和情感上的倾轧;当这种不公正的危象成为社会常态,而且最终要将原因归结为个人财富的多寡时,超生特权就必将危及社会心理防线和对政策正义的期许。倘若没有旨在大大提高“超生”者投机成本与行为罚金之法律法规的存在,那些原本正常的人与事必将被误读与曲解。

  因此,面对富人超生,迫在眉睫的是要加强多元监管,建立公民财产监管体系,按照富人的实际收入罚得他心痛,甚至可以考虑以法律手段消弥富人的超生特权。只有全社会多管齐下,才不会给富人留下任何违法生育的机会———请记住,基本国策面前不应有特殊公民。

  《华南新闻》(2005年11月07日第二版)

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