中国学生难获留日签证

　　近年来，日本入境管理局提高了发给中国学生签证的门槛，条件比过去更为苛刻。截至今年9月14日，日本354所日语学校10月份的招生中，中国学生的申请获批率仅为55.6％。如此低的获批率直接影响到日语学校的招生情况，部分学校甚至因此倒闭。

　　日语学校九成学生是中国人

　　上日语学校克服语言关，是大多数中国学生进入日本大学深造的必经之路。目前，日本共有语言学校600余所，中国学生占到大部分学校学生总数的九成以上。

　　2004年以前，日语学校的签证获批率很高。一般学校只要经过文部省的审查，并且以往学生不法滞留者不超过10%，都会被批准为优良学校。这些学校新生的签证获批率都在95%以上，部分信誉特别良好的学校甚至获批率高达99%。

　　但在此之后，在日中国留学生中发生了一些恶性犯罪案件。日本入管局借此大做文章，并单方面决定严格控制中国来日留学生的审批标准，甚至制裁式地降低中国留学生，特别是日语学校学生的签证率。过去签证率高达99%的优良学校，如今也被人为降低到50%左右。一些非优良校和新成立的日语学校，签证率还不到10%。

　　为此，日语学校不得不召开全国校长会议，对入管局的独断专行表示抗议。他们说，大多数中国学生都非常优秀。事实证明，在日语学校学习的中国学生90%以上都考入了日本各地的大学，并且学习状况良好。

　　两所日语学校为招生状告入管局

　　中国学生签证率的降低直接影响了日语学校的生存空间。据日本入境管理局公布的数据显示，2003年日语学校通过审批的中国学生为2.5万人，到2004年时，这一数字下降为8000人。今年截至10月份，签证审批通过的中国学生数目也只基本维持了去年的水平。很多日语学校学生人数仅仅维持在额定人数的半数左右，其中一些由于没有国家或者地方政府的资助，最终倒闭。

　　据日本《朝日新闻》报道，富山县的TIC日语学校由于连续三年不能招满学生，被迫宣布倒闭。此后，又传出仙台的两所日语学校决定状告入管局的消息。由于经营困难，这两所日语学校试图通过法律途径，让入管局放宽对中国来日学生的签证审查标准。他们的行动立即得到了100多所日语学校的支持。

　　东京新小岩的一所日语学校负责招生的老师对记者说，由于来日学习签证获批率很低，许多中国学生主动放弃了到该校学习的申请。和今年4月报名时的人数相比，最后寄来申请表的中国学生还不到一半。为了扭转经营亏损，该校不得不多次亲赴中国，在招生方面投入更多的精力。

　　日语学校学生的减少也影响了日本大学的招生。目前日本大学教学能力过剩，生源不足，很多大学面临因招生不足而无法继续经营的困境。它们将目光放在了生源充足的中国。日本的最高学府东京大学率先在北京设立了事务所，并直接在中国招收学生赴日本学习。此事在日本的高校中引起强烈震动。中国留学生在日本大学中受到的重视可见一斑。

　　日本不如以前吸引留学生

　　业内人士分析，除了入管局对中国学生的签证审批标准更严格之外，中国学生开始疏远日本还有许多其他原因。

　　尽管日本进入老龄化社会后，已经逐步意识到必须引进外国人才，但普通民众对外国人的抵触情绪仍然很强。许多公司不愿意雇用外国人，房主也不把房子租给外国人。中国留学生的生活处境10年来几乎没有改善。

　　与此同时，中国国内的经济发展势头强劲，出国留学已经不像过去那样是人们“镀金”的必经之路了，真正的人才在国内有更好的发展机会。再加上中国学生可供选择的留学目的地国家逐渐增多，许多国家提供了非常优越的留学环境，相比较而言，日本无论在国家形象、留学政策还是生活环境方面都缺乏吸引力。如今签证又难以得到批准，中国学生即使想要出国，也不将日本作为首选之地。▲

　　《环球时报》(2005年11月18日第十八版)

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