李登辉陈水扁卡“国统会”脖子

　　国际在线消息：“国统会”与“国统纲领”的全名分别为“国家统一委员会”和“国家统一纲领”。它形成于李登辉执政初期，是李登辉在当时的政治压力下不得不为之的政治选择。

　　李登辉迫“国统会”停止工作

　　蒋经国去世后，李登辉以相对弱势登上了台湾地区最高领导人的大位。在权力基础尚不稳固的情况下，为了避免其“台独”政策引起社会及统派力量的反弹，李登辉于1990年10月7日成立了“国统会”，企图利用“国统会”对国民党内反李登辉的“非主流势力”进行收编。

　　虽然“国统会”是在当时台湾当局政治权力斗争的漩涡中产生的，其对两岸定位的表述多有偏颇，对于国家统一也设定了许多一时难以实现的前提条件，但是，它坚持了一个中国的原则，反映出了岛内主张统一力量对“台独路线”和“台独势力”的反制。因此，对于国家统一仍具有积极的意义。

　　“国统会”成立之初，被定位为“政策咨询机构”，而非权力决策机关。随着李登辉权力的巩固，“国统会”也越来越被边缘化。按照最初的规定，“国统会”每两个月要开会一次。1990年10月成立到1992年8月1日，共举行了八次会议，而从此以后，活动则越来越少，到1999年4月8日最后一次集会止，只举行了6次集会。1999年7月，李登辉抛出“两国论”，两岸关系全面恶化，“国统会”也完全陷于停顿。

　　陈水扁不给“国统会”拨款

　　1991年2月23日，“国统纲领”在“国统会”第三次会议上被提出，其中明确指出“大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任”，并提出了“近程—交流互惠阶段”、“中程—互信合作阶段”、“远程—协商统—阶段”的三步走的设想。

　　2000年8月，陈水扁上台后不久就提出，

　　另外，民进党当局还在预算上卡紧“国统会”的喉咙。自从陈水扁上台后，“国统会”从来没有举办过活动，而在2003年的年度预算中，“国统会”仅被象征性地编列了1000元新台币(约合250元人民币)预算，至此，“国统会”基本上被虚化了。

　　尽管如此，“国统会”以其在一个中国问题上的表述，以及对国家最终将走向统一的诉求，成为约束台湾当局“台独路线”的一个指标性机构，成为维系台海和平的基础之一。也正因如此，“国统会”和“国统纲领”在两岸关系发展中具有指标性意义。

　　来源：国际在线－世界新闻报

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