作者：冯海宁

　　一场猪流感疫情冲击的不仅是一个国家的卫生防御体系，还涉及政治、经济等方方面面。换言之 ，应对一场重大疫情，不仅是一场卫生战役，更是一场全面战役，只有全面防控，才能减少损失。

　　世界卫生组织警告说，墨西哥和美国发生的人感染猪流感疫情已构成“具有国际影响的公共卫生紧急事态”，所有国家都应加强监控。世卫组织紧急委员会认为，尚不能确定是否应调整目前的流感大流行“三级警告”水平，这需要收集更多信息才能决定。

　　种种迹象表明，这一疫情的传染速度、危害性超出了人们预料，因而不可小视。

　　中国有关方面也加强了对猪流感的防范：一是加强了与世卫组织和其他国家的联系与合作；二是正组织相关专家分析病毒序列；三是加强对出入境人员的管理和疫情检查。这些应对措施出台及时。一些国家的应对措施更多，比如，俄罗斯已成立预防猪流感疫情委员会，统一应对猪流感。

　　一场猪流感疫情冲击的不仅是一个国家的卫生防御体系，还涉及政治、经济等方方面面。换言之，应对一场重大疫情，不仅是一场卫生战役，更是一场全面战役，只有全面防控，才能减少损失。

　　首先，防控疫情是一场卫生战役。世卫组织和各国卫生部门首先在这场战役中亮相，卫生官员、卫生专家等成为主力军。从疫情监测到治疗，从病理分析到疫苗研发，从自我防护到猪流感预防知识普及，显然这些工作都需要卫生系统的官员与专家来完成。如果说这是一场卫生战役，他们无疑是主角；如果说这是一场全面战役，他们就是先头部队。

　　其次，防控疫情也是一场政治战斗。美国政府已要求国土安全部、国务院和疾病控制和预防中心协同作战，防止疫情蔓延，这就超越了卫生领域。随着疫情的蔓延，相信更多的政府部门将参与战斗。需要注意的是，这场战斗一要加强国际合作，二要提高疫情防治的透明度，三要加大公共财政投入、完善相关制度。

　　再者，这更是一场经济战役。在国际金融危机深不见底、世界经济复杂多变的情况下，一个具有国际影响的公共卫生紧急事件，对世界经济而言无疑是雪上加霜，很可能会延缓世界经济走出低迷的时间。虽然目前还无法预估这场疫情会造成多少经济损失，可以肯定的是，负面影响不容低估——不仅可能影响人们对相关食品的消费，更有可能对猪农、进出口商造成重大损失，破坏整个产业链。另外，日本、智利等多个国家已有规定，来自墨、美两国的人员必须在机场接受体温检查。

　　打赢这场人感染猪流感战役的关键是，世卫组织和各国卫生系统作为先头部队要构建好卫生防控体系；各国政府作为这场战役的“指挥官”，必须善于使用各种应对武器；而经济的决策者和观察者，要有预见性地调整经济策略，减少疫情对经济的影响。如此，我们才能说“猪流感不可怕，我们有信心战胜它”。

　　一场猪流感疫情冲击的不仅是一个国家的卫生防御体系，还涉及政治、经济等方方面面。换言之 ，应对一场重大疫情，不仅是一场卫生战役，更是一场全面战役，只有全面防控，才能减少损失。