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刘洪波:以博士而得官算是怎样的选拔标准

http://www.sina.com.cn  2009年05月06日09:31  新闻晨报

  作者:刘洪波

  地方政府拿出官职招引博士,被称为“大手笔”。昆明市全球公选40名经济学博士担任副县级官员,就是最近的“大手笔”。  

  在中国,一切被称为“大手笔”的事情,无论城建、工程还是人才引进,都类似于好莱坞之大片,重在视听效果,形成所谓“视听盛宴”。昆明市以官职招引经济学博士40名,说好说坏,关注度总是有的,这就是说,视听效果不错。  

  不能肯定以官职招引博士必然就能发展经济,也不能说必然不能。能不能发展经济,这要以后才能看到。然而,以官引博所反映的某些治理理念的模糊之处,则已然可见,也不会因“经济发展了”这种实际效果而改变。

  “全球公选40名经济学博士担任副县级官员”,这个说法气派十足,主要在于“全球”。另一个有意思的说法是“公选”,“公选”,这是一个缩略的说法,此处为“公开选拔”。文字经过缩略,能够产生奇妙的效果。例如公开选拔,可以缩略为“公选”;公开选举,也可以缩略为“公选”。选拔与选举,不是一码事,但都缩略为“选”,再加上个“公”字,就能引着你恍恍惚惚地朝“现代政治”的方向去想。

  很多人在议论昆明以官招博的事情,道理各不相同。有的说只招经济学博士不好,体现了经济学帝国主义,应当广招人才,不限专业;有的说一个昆明市用得着那么多经济学博士吗,不要浪费了人才;有的说不要仅仅以官职招人才,关键还是为人才提供各种用武之地;有的说博士可以招去做储备,锻炼锻炼,再做官。我看了一下,各种议论,没有一个是觉得“公选”、也就是“公开选拔”这个做法有什么毛病的。  

  但我还是有些困惑,一个地方的行政官员职位,为什么可以就这么被“公开选拔”了。一个地方的行政职位,不同于一个企业的岗位。对一个企业来说,董事会一决定,总裁、副总裁可以当即换掉。但任何一个地方,权力属于当地的人民,行政首长需要民意机关投票,政府组成人员需要由行政首长提名经过民意机关批准。

  从另一个方面来讲,行政职位的获得理当来自于实绩而非身份。以博士学位而得官,这算是一种怎样的选拔标准呢?难道今日之博士,类同于科举时代之进士,可以一登龙门而为天子门生?  

  请不要被“开拓创新”、“锐意改革”等旗号所蒙蔽,请不要被“博士”、“学识”、“有利于发展”等招牌所忽悠。很简单的道理是权力应当来源于谁,为什么被授予——权力来源于它所服务的民众,权力因为它实际已经展现出来的服务能力、服务意愿和提供更好服务的可能而被授予。

  博士授官,本质上与科举授官一样,而现代政治需要权力建基于民众的同意。(作者为杂文家)                          


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