作者：李灿灿

　　在我国政治架构中，“县”无疑是至关重要的一级。作为党在基层执政团队的带头人，县委书记的责任非同一般。

　　18日，中组部在京召开加强县委书记队伍建设座谈会指出，要把加强县委书记队伍建设作为全国干部工作的一项战略重点工程来抓。此前，在焦裕禄同志逝世45周年之际，河南158名县委书记的“联名倡议”，引发了人民群众的广泛关注——这份倡议提出：做焦裕禄式的好干部，不为名利所困，不为物欲所诱，不为人情所扰。

　　两则消息，无不传递着这样的信息：在新的时代条件下，县委书记的任用、培养和监督备受重视。

　　“郡县治，则天下治；郡县安，则天下安。”县委书记身处基层，贴近群众，守土一方，肩负党和人民的重托。县委书记是党在当地各级组织的领导人，是当地人民中党的形象的重要代表人。县委书记的作为，直接地体现了党的执政能力和执政理念；同时，因为经常和老百姓打交道，也能在第一时间感受百姓冷暖、社会动态，做到上传下达，维护稳定和谐。

　　改革发展的新形势对县委书记这个岗位的要求越来越高，基层工作中一些从未遇到过的新情况、新难题、新矛盾直接考验着他们的领导水平。县委书记如果群众意识淡薄，处理突发事件能力欠缺，很容易使基层矛盾激化，社会问题扩大化；如果自身修养不提高，乃至放松警惕，就会在种种诱惑下翻身落马。

　　县委书记作为基层的领导者，如何更好地主政一方，了解民意，化解矛盾，发展地方……所有发展中的问题和挑战，都要求县委书记提高自身综合素质。

　　对县委书记的培养，离不开有效的监督。权力是一把双刃剑，县委书记“权力大、责任大、影响大”，在这个岗位上，有的人发挥才干、建功立业；有的人违法违纪、身败名裂。“上级监督太远、同级监督太弱、下级监督太难”，由于监督不力，有的领导干部不仅与中央依法治国的大政方针背道而驰，有的甚至触犯党纪国法。也正是因为如此，更应当选对人、严监督，落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效，让县委书记的权力在阳光下运行，确保权力正确行使。

　　近期以来，中央出台多项举措，从县委书记纳入中央党校轮训范围，500名县委书记参加培训，再到把加强县委书记队伍建设作为全国干部工作的一项战略重点工程来抓，凸显了对基层干部队伍建设的重视。不断加强县委书记队伍建设，才能提高基层干部的执政水平，提高整个基层干部队伍素质，推进基层民主建设，不断巩固经济发展、社会稳定、国家长治久安的基础。