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魏英杰:南康群体事件根在政府管制市场

http://www.sina.com.cn  2009年06月16日08:19  东方早报

  作者:魏英杰 

  据江西南康市政府网6月15日消息,当地当日发生一起数百名家具业主到市政大楼上访、堵塞交通的群体事件。当地政府也正采取措施解决纠纷,化解争端。

  事件起因是,该市从6月初开始部署“以整合整改为主,取缔为辅”的家具企业清理整顿工作,并从6月15日起执行新的税收征管办法。新税收征管办法的详情尚不得而知,不过据6月10《赣州晚报》报道,此番清理的范围包括全市所有家具企业,对规模小(年销售收入不足50万元、年纳税不足2 万元)、存在安全隐患、有违法违规行为的企业进行整改或整合,对不符合整改或整合条件的企业予以取缔。

  由此可见,这起群体事件和当地政府的过度市场管制措施不无关系。而这种强硬的管制思维并非南康一地才有,甚而是当前一个普遍的状况。

  大家都知道,所谓市场机制就是发挥市场主体的自发积极性,通过自由竞争、优胜劣汰来发展经济的机制。在市场交易过程中,政府的角色是提供公共服务,进行监管。但是,监管并不等于插手具体的交易,更不是替市场主体拿主意,任意决定市场主体的生死命运。说得简单些,如果那些家具企业没有存在违法行为,政府部门完全没有理由干涉人家的正常经营活动,更不能说仅仅因为企业规模小就取缔了之。当地的做法让人百般不解:难道企业规模小也成了一项罪名不成?

  此前,由南康政府网转载的《南康家具业路在何方》一文认为,南康家具行业产品档次不高、品牌不响,主要原因在于大规模的家具企业不多。而南康这次的清理整顿,正是为了借此改变该市家具企业的“低水平产业现状”。可见,当地热切希望通过政府之手重组家具业,实现所谓的产业升级。但这种“拔苗助长”的做法,不仅无视当地家具业“从无到有”的历史和现实,而且完全无视市场的价值规律。也许政府部门无意和小企业作对,但其透露出来的热衷于“搞大”的思维,必然和市场的正常发展产生冲突,进而必然在扶持大企业的同时损害小企业的合法权益。从而,这一激进措施遭遇家具业主强烈的抵制,并非偶然。

  遗憾的是,类似的管制思维并不少见。大到有些城市手拿一张图纸,任意规划产业蓝图,小到花费大量人力物力驱赶小商贩,将个人创业的努力扼杀于摇篮之中,凡此种种,皆为政府部门好大喜功、过度管制之弊。在一个市场经济社会,任何人的工作、创业和经营活动都必须受到法律的平等保护。哪怕是一个游走小巷的摊贩,也是社会经济的活力之源。更不用说,这些人里头也许将产生明日的经济之星。试想,要是当年美国政府认定,拉里·佩奇等人在车库里小打小闹,搞非法经营活动,还会有今日的谷歌吗?

  无数的例子证明,过度管制只可能扼杀经济活力,而不会创造发展的奇迹。南康对那些小家具企业进行清理整顿,既否认了他们对当地经济的贡献,也是在破坏一个行业的正常、合理发展。企业总有一个从小到大的历程,甚至可能在竞争中败下阵来,但这些事情根本无须政府部门瞎操心、瞎折腾。对于当地的清理整顿,反倒可以问:难道大企业才是政府服务的对象?有没有谁从这场清理整顿中渔利?

  目前,这起事件仍在解决之中,固然部分家具业主采取过激方式维权并不值得赞赏,但当地政府也要认识到此前在思维和措施上的偏差之处,并尽快有所改正。 (作者系媒体人士)

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