阻断跨国公司的黑色交易链

    朱德付

　　就在铁矿石谈判的关键时刻，铁矿石巨头力拓中国4名员工却因涉嫌窃取国家机密被拘，虽然事态尚不明朗，但钢铁业界普遍猜测事发于商业贿赂。

　　一些跨国公司在华的商业贿赂是一个公开的秘密，而且一直呈现上升趋势。就在今年2月份，摩根斯丹利向美国证监会提交文件称，公司发现一名前中国区地产雇员有涉嫌违反《反海外腐败法》的行为，大摩地产在中国的主要合作伙伴包括上海永业集团。更早一些时间，西门子行贿案在美国尘埃落定，西门子同意支付高达13亿美元的罚款以换取和解。在2003年到2007年间，西门子曾向5家中国国有医院行贿2340万美元，与此同时，西门子还通过贿赂中国部分官员，获得了价值10亿美元的地铁工程和华南地区两个总价值约为8.38亿美元的电力高压传输线项目。

　　据媒体报道，北京奥运期间，先后有宝钢、马钢等钢铁、有色金属企业的高层出现在奥运赞助商、铁矿石巨头必和必拓的“奥运观光团”中，而宝钢本身还身兼代表中国钢铁企业与必和必拓谈判的角色，难怪新浪网的在线调查显示，绝大多数参与调查者认为必和必拓涉嫌商业贿赂。

　　在成熟的市场经济国家，大多都有严格的法律来规制企业的商业行为，比如美国的《反海外腐败法》、德国的《反不正当竞争法》等，企业违法经营的成本极其高昂。但在中国这样的新兴市场国家，制度建设的缺陷，对跨国巨头的心理敬畏，本地文化传统的浸染，以及资本的逐利性，使一些跨国巨头逐渐放弃了原本应该坚守的企业责任，成了短视的机会主义者，在新兴市场国家卷入了一起又一起的商业贿赂事件。

　　商业贿赂正在侵蚀中国社会的肌体。改革开放以来，那些具有标杆意义的跨国巨头一直是中国企业心仪并追随学习的导师，但其中一些公司在中国的商业贿赂行为，不仅败坏了人类普遍的道德感，扰乱了市场秩序，更为严重的是，这种行为正在摧毁成长中的中国企业和公众对于自由市场经济制度的信心和公平竞争的信念。在全球化时代，最终受伤害的将是经济一体化中的每一个成员。

　　最近几年来，中国政府在打击商业贿赂方面动作不断力度很大。但不可否认的是，在一些较大的涉外商业贿赂案件中，中国还正面临着比较尴尬的处境。

　　比如，一些有影响的涉外商业贿赂案件，并非由中国的调查机构查获，而往往是跨国巨头所在国家的监管机构之功。在西门子商业贿赂案件中牵涉中国部分，即是由美国证监会、司法部和德国的司法部门来主导调查发现的。数年前的着名的朗讯行贿中国关系人案件，也是由美国司法部和美国证监会调查发行的。

　　更让人尴尬的是，跨国巨头在中国的商业贿赂一旦被查证，在本国就会面临严厉处罚。但在中国，不仅鲜见对行贿的跨国巨头制裁，而那些涉案的中国当事人的消息，更是讳莫如深，难见其信息，遑论被惩处。如此，又怎么能堵住商业贿赂的漏洞？中国司法的尊严何在？

　　成熟市场国家的经验告诉我们，只有法治化才是根绝商业贿赂的不二法门。在加强预防和遏制涉外商业贿赂的制度建设方面，中国尚有长路要走。既要学习成熟市场经济国家打击涉外商业贿赂的立法和司法经验，也要加强与其他国家的合作，共同打击此类犯罪行为，而不是碍于情面秘而不宣。

　　只有良好的制度，才能铲除贿赂产生的土壤，掐掉贿赂的生机，走向更为良性的社会。