作者：鲁开盛

　　国务院总理温家宝5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时表示，要把反腐倡廉建设摆在重要位置，这直接关系政权的巩固。他并提出，要创造条件让人民批评、监督政府。(3月5日中国新闻网)

　　温总理的政府工作报告，可谓掷地有声。显然，“要创造条件让人民批评、监督政府”是要让政府接受人民的批评和监督。政府是一个宽泛而无实际意义的概念，“要让政府接受人民的批评和监督”其实是“要让政府官员接受人民的批评和监督”。而我们当前不得不面对的一个尴尬是：民主意识的普及和信息技术的发展使得人民有了更多渠道批评和监督政府官员，但现实中仍有相当多的当权者不虚心接受批评和监督。

　　3月5日，新华网等各大网站在显著位置发布了《湖北一青年发帖质疑县领导搞形象工程遭拘捕》的新闻。这一条社会新闻给全国两会带来了看似不和谐的声音，但却有力地举证了温总理“要创造条件让人民批评、监督政府”的“创造条件”是多么必要。

　　《中国(郧西)·天河七夕文化节，能不能圆满成功达到预期效果？》《形象工程和民生工程的不同之处》《国家级贫困县耗资双亿为牛郎织女建庄园——不差钱》和《一个江湖骗子，四地执政官员，到底谁在骗谁？》，湖北青年陈永刚先后将这四篇帖文发在天涯等国内知名论坛，他在帖中大量引用了当地官方消息并对此提出质疑和评论。

　　这些帖子都是富有建设性也是值得讨论的，可当地政府却以侮辱诽谤的罪名将发帖人拘捕——一些地方官员对网民反映的问题进行“捂盖子”的观念根深蒂固：如果不“捂”，那么网络民意汇聚所带来的舆论聚焦和高层关注，能够对所反映的问题以及处于胶着状态的事件起到推波助澜的作用，而这恰恰是一些人不愿看到的。

　　“要创造条件让人民批评、监督政府”，更要创造条件让人民批评和监督得安全。从阜阳“白宫”举报人蹊跷死亡，从西丰警察“进京抓记者”，从灵宝市“跨省追捕”，再到今天的郧西“跨地拘捕”，这些肆意妄为的荒唐举动都无一例外地暴露了地方政府当权者法治观念淡薄和缺乏有效制约。

　　必须切断一些官员可以肆意妄为的条件。打压民众的诉求，如同用手压弹簧，压得越重，弹簧的反作用力就越强。不得不承认，今日国民的知识和觉悟等均提高到一个相当的层级。如果还实行家长制，大搞“一言堂”，听不得一点不同的声音，甚至不惜动用国家机器搅得民怨沸腾，这恐怕会出大问题。事实证明，诸多群体事件的发生就是因为某些地方官员脱离群众、蔑视民意使然。

　　无论是《宪法》赋予公民“对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”，还是《国家人权行动计划》的“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，保障公民的参与权”，都在提醒一些地方政府当权者慎用手中权力，尊重公民表达——温总理的“要创造条件让人民批评、监督政府”当属此意。